Сколько действует?
На какой срок выдается разрешение на строительство индивидуального частного дома, сколько действует? Срок действия разрешения на строительство устанавливается в соответствии с типом объекта и индивидуальными особенностями.
В случае индивидуального жилищного строительства данный период составляет 10 лет, в соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В случае строительства объекта капитального строения юридическим лицом, разрешение действует с учетом подготовленного и утвержденного проекта. В нем же указывается период, в течение которого организация планирует построить дом.
Фактически разрешение на строительство закрепляется не за конкретным собственником или заявителем. Оно действует в отношении конкретного земельного участка.
Как поступить, если оно просрочено, а стройка не закончилось?
Если срок действия разрешения завершился, скорее всего, заявитель, который его просрочил, получит отказ в продлении. Согласно последним изменениям законодательства новое заявление необходимо подавать не позднее, чем за 10 дней до завершения срока действия разрешения.
В случае отказа необходимо обращаться в районный суд с исковым заявлением о восстановлении права. Данная ситуация сложная, так как в суде требуются документальные доказательства. Необходимо предоставить информацию о причинах, остановивших строительство.
Также представляется документальное подтверждение активности на объекте:
- фото- и видеосъемка;
- договор со строительной компанией;
- платежные документы о выполнении отдельных видов работ, закупке строительных материалов.
Важно учесть, что судья не всегда становится на сторону собственника, подавшего жалобу. Положительное решение более вероятно в следующих случаях:
- Пропущен срок строительства, но заявление было подано до его истечения.
- Выявлены нарушения со стороны ответственных лиц в администрациях.
Бывают ситуации, при которых практически невозможно получить положительное решение:
- строительство не было начато, что подтверждается отсутствием документов;
- проект серьезно изменился в результате строительства, что недопустимо без подачи соответствующих корректировок;
- заявление подано после истечения срока действия разрешения.
В каждом из этих случаев лучше собирать документы на новое рассмотрение. В результате предоставляется возможность получить разрешение со стандартным сроком 10 лет.
Разрешение не получится продлевать бесконечно. В некоторых случаях лучше получить новый документ. С момента продления может пройти не более 3 лет, когда строительство должно быть полностью завершено.
Последствия просрочки
Главное последствие просрочки — практически невозможно получить возможность продления разрешения. Это возможно лишь в том случае, если удалось доказать факт начала строительных работ.
Готовится заявление в администрацию о получении разрешения на строительство. Потребуется новая схема планировки земельного участка.
Какие подводные камни присутствуют?
Перед тем, как подавать документы на получение разрешения строительства, важно уточнить некоторые нюансы, которые могут возникнуть уже в процессе. В первую очередь, важно взять на заметку, что предварительно нужно пройти процесс согласования в водоканале, а также отправиться в организацию, которая будет обеспечивать подачу газа в жилое помещение, СЭС, компанию по поставке электроэнергии, пожарный надзор
Существует ряд обязательных требований, на основании которых проводятся все согласования.
Работники каждой инспекции должны провести соответствующие проверки на предмет допущения нарушений. Если будет зафиксирован данный факт, существует большая вероятность того, что в выдаче разрешения возникнет отказ.
В некоторых ситуациях может возникнуть ситуация, когда придется посетить и другие инстанции. Как правило, такая потребность может быть только в серьезных ситуациях, когда нужна полная проверка работы всех систем. Прежде чем приниматься за обжалование вынесенного решения, рекомендуется получить консультацию у юриста. Срок заявления на рассмотрение предоставленного пакета документов осуществляется в течение десяти рабочих дней.
Разрешение на строительство выдается только в том случае, если все установленные требования выполнены застройщиков и у контролирующих органов не остается замечаний.
Нередко возникают спорные ситуации между органом, выдающим разрешение на строительство и застройщиком. Вынесенное решение по заявке может быть обжаловано. В стандартном порядке диалог между сторонами должен состояться при личной встрече. В процессе выяснений устанавливается общий порядок достижения согласия по всем возникающим вопросам. При достижении соглашения каждый пункт обязательно фиксируется документально в виде протокола. Далее окончательное решение должно быть объявлено в течение десяти рабочих дней.
Если диалог не привел к получению желаемых результатов, то решение может быть обжаловано в судебном порядке. До того момента, пока проводится официальное разбирательство, стройка должна быть приостановлена.
Застройщик должен быть уведомлен о следующих важных моментах:
Он должен самостоятельно собрать всю необходимую информацию, прежде чем начинать строительство объекта на проектной стадии
Важно заострить свое внимание, каким образом нужно оформить разрешение и где это можно сделать.
Выдачей заявления на разрешение строительство занимается административный орган, в компетенции которого находится земельный участок.
Если при самостоятельной инициации всего процесса возникают серьезные затруднения, стоит рассмотреть вариант об обращении к специалисту.
Как показывает практика, нередко случается ситуация, когда участок при незаконченном строительстве может перейти в пользование другого владельца
Важно принять на заметку, что данное обстоятельство не влияет на действие разрешение, поэтому переоформлять его нет необходимости
В том случае, если не планируется раздел, выделение или объединение участка с другой территорией, то строительство можно продолжать без оформления дополнительных документов.
Порядок оформления разрешения на строительство в РФ
Для допуска на строительные работы нужна подготовка материалов и отправка их совместно с ходатайством в соответствующую структуру, либо при личном посещении учреждения, выдающего разрешение, либо через доверенное лицо, или через отделение МФЦ.
К документам, которые понадобятся для приобретения допуска, можно отнести:
- Градостроительную планировку земельной площадки.
- Правоустанавливающее свидетельство на участочек земли.
- Свидетельство, удостоверяющее личность (паспорт или другое удостоверение).
- Доверенность (при отправке документов через доверенное лицо).
- Документация (пояснительная записка, данные о коммунальных сетях, план размещения сооружений вместе с планом сноса сооружений капитальной застройки и т. д.).
- При выдаче заключения о проекте частной структурой – потребуется предъявить подтверждение на право проведения данным учреждением подобных экспертиз.
- Положительный вывод на строительный проект (если он требует экспертизы).
По вопросу документации нужно сделать оговорку. Закон разрешает отсутствие проекта на индивидуальное домостроение до 3-х этажей, для жительства в нем одной семьи. В таком варианте, застройщик самостоятельно может подготовить остальные документы, для представления в структуру, дающую допуск на выполнение строительных работ.
После передачи ходатайства и пакета материалов уполномоченной структуре, та обязана не позже 10 дней провести проверку предъявленных документов, которые должны соответствовать нормам градостроительного кодекса.
После проверки документации учреждение может:
- Выдать обратившемуся лицу разрешение на постройку.
- Отказать в допуске к строительным работам.
Причины отказа в допуске на постройку конструкции бывают разные. Наиболее частой причиной отказа является отсутствие материалов, указанных в ст. 51 Градостроительного кодекса, или несоответствие представленной документации стандартам градостроительного кодекса. Отказ можно обжаловать путем отправки искового запроса в судебные инстанции.
Некоторые нюансы, предшествующие оформлению разрешения на строительство
Существуют некоторые аспекты, которые следует учесть перед тем, как сдавать документы для оформления разрешения на строительство фундамента дома. Первым из них является наличие водного объекта вблизи земельного участка. На основании Водного Кодекса РФ водоемы, что находятся в компетенции государственного и муниципального владения, являются территориями общего назначения, которые могут быть использованы гражданами страны для собственных нужд и потребностей.
Это касается также береговой полосы, ширина которой составляет 20 м. Такое значение регламентировано для каналов, рек и ручьев протяженностью более 10 км. Для меньших водных объектов ширина составляет 5 м. В пределах данных территорий нельзя выполнять строительные работы по возведению капитальных объектов.
Законодательным актом регламентировано строительство индивидуальных жилых домов в пределах водоохранной зоны. Однако в этом случае следует предусмотреть специальные постройки (информация о них должна содержаться в проекте строительных работ), которые обеспечат охрану водоемов от загрязнения и засорения.
Перед получением разрешения на строительство, нужно удостовериться, что соблюденено расстояние от нового сооружения до границ соседнего
Следующим критерием является соблюдение расстояния нового сооружения до границ соседнего участка, что диктуется санитарно-бытовыми нормами. Таким образом, жилой дом должен располагаться от соседнего на расстоянии не менее 3 м, хозяйственные строения для содержания птицы и скота – 4 м, гаражи, бани – 1 м.
Ввод нового строения в эксплуатацию
После проведения строительно-монтажных работ на 95% в обязательном порядке следует оформить акт ввода нового объекта в эксплуатацию. Для этого в исполнительный орган подается заявление специального образца. На место строительства выезжает комиссия, которая проверяет соответствие постройки первоначальному проекту, который был предоставлен при оформлении разрешения на строительство дома на собственном участке. В состав комиссии входят специалист по архитектуре, уполномоченные представители санэпиднадзора и противопожарной службы, застройщик и подрядчик.
В случае отсутствия замечаний комиссия подписывает акт о приеме объекта и его вводе в эксплуатацию. Окончательную процедуру утверждения документа осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти, который выдавал ранее разрешение на строительство. Без данного документа дом будет иметь статус недостроенного сооружения, к которому нельзя подвести инженерные коммуникации.
На место строительства выезжает комиссия, которая проверяет соответствие постройки первоначальному проекту
Комиссия может не оформить акт, что происходит в случае несоответствия определенных параметров нового строения проектной документации. Если получен отказ, следует согласовать перепланировку и повторно подать заявление на принятие нового объекта в эксплуатацию. Также акт может быть не подписан в случае несоблюдения отведенного для строительства срока и сдачи объекта с опозданием. За предоставленное время условия окружающей местности могут измениться, что потребует корректировки рабочего проекта и, соответственно, внесения изменений в разрешение на постройку.
Перед началом капитального строительства следует оформить разрешительный документ. Он регламентируется Градостроительным кодексом, в котором подробно описана процедура, как получить разрешение на строительство дома. Документ позволит после окончания работ ввести объект в эксплуатацию и подключить к нему все необходимые инженерные коммуникации. В процессе строительства оформляется право собственности на сооружение, которое можно подарить, продать или сдать в аренду.
https://youtube.com/watch?v=BXqtlgv5tl0
https://youtube.com/watch?v=j0IviHyU9Jk
https://youtube.com/watch?v=KUSdV9GZsXw
Как продлить срок действия?
Срок планируемой стройки формируется строителем заранее. Но в некоторых случаях работы могут затянуться, и окажется, что разрешение закончилось.
Если закончить стройку позже, чем истечет разрешение, она будет признана незаконной, и компетентные органы могут потребовать ее снести.
Чтобы этого избежать, необходимо подлить срок действия документа. Это производится путем подачи соответствующего заявления минимум за 2 месяца в орган власти, который выдал разрешение.
Если успеть в этот срок, то бумага будет продлена автоматически. В противном случае последует отказ.
В Московской области за продлением следует обратиться в Министерство строительства. В регионах – в МФЦ или в отдел архитектуры местной администрации.
Также рекомендуем к прочтению:
Поделиться с друзьями: |
Что такое разрешение на строительство?
Разрешение на строительство – бумага, выдаваемая органом исполнительной власти, представляющая собой подтверждение, что:
- проект строительства/реконструкции соответствует требованиям по безопасности и прочим параметрам, устанавливаемым Градостроительным кодексом;
- планировка участка (территории) и межевание выполнены правильно;
- нет нарушений по типу строительства и назначению участка и т.п.
Как правильно составить претензию к застройщику, узнайте отсюда.
Такое разрешение нужно оформлять ввиду важности возводимых объектов, которые обязательно должны отвечать критериям безопасности для людей и окружающей среды. Помимо прочего, разрешительный порядок позволяет органам власти выявлять нарушения в проектах еще до ввода в эксплуатацию и максимально оперативно реагировать на них
Помимо прочего, разрешительный порядок позволяет органам власти выявлять нарушения в проектах еще до ввода в эксплуатацию и максимально оперативно реагировать на них.
Разрешения на строительство различаются в зависимости от видов строительных работ (строительство, капитальный ремонт, реконструкция).
Также различия зависят и от типов сооружений (жилой дом, промышленный объект, газопровод и проч.).
Что изменилось для частных застройщиков
С 4.08.2018 действует Федеральный закон №340, который внес изменения в основной градостроительный акт страны. Прежде всего, изменения коснулись порядка согласования строительства с государственными органами. Если ранее застройщикам нужно было подать заявление и получить разрешение на строительство, то сейчас закон требует лишь уведомить государственные органы о проведении работ.
При несоответствии проектным нормам госорганы могут выдать отказ в строительстве.
Важно учесть: если для проекта еще действует ранее выданное разрешение на строительство, то подавать уведомление не требуется. В течение месяца после окончания реконструкции застройщик обязан подать уведомление о завершении строительства в местную администрацию или специальный уполномоченный орган
К нему прилагается технический план постройки
В течение месяца после окончания реконструкции застройщик обязан подать уведомление о завершении строительства в местную администрацию или специальный уполномоченный орган. К нему прилагается технический план постройки.
Срок рассмотрения обоих уведомлений составляет 7 дней.
Каких построек касается нововведение:
- Частные жилые дома на капитальном фундаменте, предназначенные для постоянного проживания и отвечающие критериям ИЖС.
- Садовые дома для сезонного пребывания, а также помещения, обеспечивающие бытовые и другие нужды.
Бани, гаражи и иные хозяйственные постройки, которые относятся к частному или садовому дому, дополнительного согласования не требуют. Однако нарушение правил их расположения на участке (в частности, расстояния до границ земли или санитарных конструкций) может стать причиной запрета работ. Допустимые расстояния до границ участка и между объектами показаны на рисунке:
Согласованное уведомление о начале строительства, как и разрешение на строительство частного дома, действительно в течение 10 лет.
Помимо других изменений, закон устанавливает возможность контроля за соблюдением технических параметров ИЖС. При поступлении информации о нарушении норм строительства государственные органы обязаны проверить объект и вынести решение о его соответствии СНиПам.
В отдельных районах (например, поблизости от стратегически важных объектов, водоохранных зон, аэропортов) могут действовать дополнительные ограничения. В таких ситуациях перед тем, как получить разрешение на строительство дома, необходимо согласовать проект с соответствующей инстанцией (Росавиацией, Росприроднадзором и др.).
Один из основных недостатков уведомительного порядка заключается в том, что владелец обязан сам уточнить, не входит ли земельный участок в какую-либо охранную зону. Справки о разрешении ИЖС нужно оформить до подачи уведомления. В противном случае застройщик получит запрет на строительство.
Получить информацию о культурных, природных и других охраняемых зонах можно с официальных сайтов администрации или с публичной кадастровой карты Росреестра.
В каких случаях не требуется?
При этом должно соблюдаться несколько правил:
- здание стоит отдельно (не является частью иного сооружения);
- имеет 3 этажа или меньше, высотой до двадцати метров;
- строится для личных целей;
- неделимо (не предназначено для разделения на несколько объектов).
Также, без выдачи разрешения, можно производить капитальные ремонтные работы объектов ИЖС или их реконструкцию.
Кроме частных и садовых домов, от разрешения освобождены:
- гаражи на личном участке.
- бани и теплицы (а также иные хозяйственные постройки, не имеющие капитального фундамента).
- отдельные виды газопровода.
Есть ли штраф за курение в подъезде, узнайте в этой статье.
Теплые полы: краткий обзор видов
Сегодня теплый пол в комнате отдыха бани – это привычное явление, уже ставшее неотъемлемой частью комфорта. Особенно, когда речь идет о плитке, а не дереве.
Чтобы обеспечить прогрев поверхности, могут применяться следующие виды полов:
- водяные;
- электрические кабельные;
- инфракрасные;
- воздушные.
На первом этапе руководствоваться выбором следует исходя из финансового положения и требований самих полов:
- Водяные. Необходима идеально-ровная поверхность. Придется докупать дополнительное оборудование для контроля за температурой. Довольно дорогой вид, хоть и самоокупаемый.
- Кабельные. Потребляют много энергии, поэтому следует удостовериться, что текущая проводка справится с напряжением. Дешевле водяных.
- Инфракрасные. Они не имеют каких-либо специфических требований. Доступный.
- Воздушные. Очень дорогостоящие в плане установки.
Более подробно обо всех видах, кроме воздушного, который является слишком дорогим, далее в статье.
ЧТО НУЖНО, ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО?
В получении разрешительной документации нет ничего сложного. Требуется прийти в уполномоченный орган и оформить заявление (выполнить эту работу можно через Интернет или МФЦ). Кроме заявки, с собой требуется иметь дополнительные бумаги:
ГПЗУ.
Документацию с подтверждением права собственности.
Паспорт заявителя (если такой документации нет, потребуется иной документ).
Доверенность от нотариуса (если в уполномоченный орган обращается представитель)
Важно, чтобы работник нотариальной конторы имел лицензию на осуществление такой деятельности (проверяется).
Проект, в состав которого входит пояснительная записка, сведения о коммуникациях, план будущего здания, данные по сносу построек (если они уже имеются на участке). Обязательно одобрение проектной документации специалистом.
Подтверждение право на экспертную оценку человека, который занимался выполнением этой работы.
В разрешении на проектирование нет необходимости, если речь идет о возведении небольшого здания с числом этажей до 3-х.
Когда под рукой имеется все, что нужно для разрешения на строительство, можно обращаться в уполномоченный орган и получить бумагу в оговоренный законом срок. В законодательстве указан 10-дневный период, в течение которого рассматривается заявка и принимается решение по получению документа. При этом платить госпошлину не требуется — услуга бесплатна.
Если порядок получения разрешения на строительство дома нарушен, передан неполный пакет документации, имеется несоответствие или ошибки в заявлении, в выдаче документа может быть отказано. Если человек считает такие действия органа неправомерными, он праве обратиться в судебный орган.
Период действия разрешения (для частного дома) ограничен 10 годами. Кроме того в 10-дневный срок с момента передачи одобрения требуется прийти в государственный орган и передать подробные сведения по площади и коммуникациям.
Как получить
Чтобы начать работы, необходимо сначала выяснить, где получают разрешение на строительство частного дома. Далее составляются бумаги с учетом планировки и иных параметров.
Оформить все бумаги организация обязана в течение 10 дней после получения заявки.
Для частных домов
Разрешение получают, если постройка будет на:
- ИЖС (индивидуальное жилстпоительство);
- ЛПХ (личное подсобное хозяйство);
- МЖС (малоэтажное жилстроние).
Подавая заявку на получение официального разрешения, нужно соблюсти конкретные требования к будущему жилищу:
- Индивидуальный дом будет предназначен только для одной семьи.
- Запрещено делать больше трех жилых этажей. Подвал в расчет не берется.
- Учитываются обременения и ограничения на право официальной собственности.
Все нюансы указаны в законе 190-ФЗ, изданном в 2004 году. Выдают необходимые бумаги органы местного самоуправления.
Заявление составляется двумя способами:
- Лично присутствуя в госучреждении.
- Через представителя, что был утвержден административными органами района, где произойдет строительство.
Список необходимых документов для получения разрешения на постройку и постоянное проживание:
- Правильно оформленное заявление в соответствующей инстанции.
- Документ на владение территорией (землей). Это права собственности на объект.
- Кадастровый паспорт на приобретенный участок.
- Градостроительный план. Этот документ получают бесплатно. Для получения потребуется обратиться в Администрацию города.
- Проект будущей постройки. Указываются допустимые габариты и параметры. Также следует указать планируемое количество этажей и расстояние от соседских конструкций.
- Если жилище возводится на территории Москвы и области, то необходим топографический снимок. Его заказывают заранее. Чтобы найти организацию у себя в городе, следует ввести название услуги в интернете и там появятся множество адресов.
- Паспорт хозяина постройки.
- Если документы приносит доверенное лицо, то необходима официальная доверенность, которую утвердил нотариус.
Для многоэтажных строений
Если в планах построить дом с 4 этажами или выше, то это уже считается многоэтажным строением. Для начала следует собрать все тот же пакет документации, что нужен для частного дома из инстанций района, в котором расположен участок. Необходимо указать точное количество этажей.
Для разрешения на строительство потребуется дополнительно получить оценку государственной комиссии (отдел градостроительного развития). Образец заявления имеется в офисе организации. Бумагу получают после прохождения экспертизы.
Собрав все необходимые бумаги, человек получает право построить собственный дом и ввести его в эксплуатацию.