Требования к межеванию
Межевание (землемерие) – это возможность определения координат земельного участка, его площади и размеров с помощью геодезической разметки.
Согласно действующему законодательству основным требованием при проведении процедуры является участие всех лиц, которые имеют общие границы и заинтересованы в правильном их оформлении. При заполнении акта в документе необходима подпись каждого владельца.
Границы участка определяет геодезическая компания. Она должна иметь лицензию на выполнение работ.
Собственнику необходимо подать заявление и заказать план межевания. Межевой план отражает все характеристики земельного участка. Он дает возможность зафиксировать документально точные пределы надела, что защитит его от претензий третьих лиц.
Сотрудник-геодезист на основании заявления выполняет следующий перечень работ:
- с помощью специального геодезического оборудования проводятся замеры участка;
- результаты измерений передаются специалисту по кадастровому учету;
- сведения проходят сверку в Росреестре;
- заполняется акт, определяющий границы;
- делается план межевания.
Что делать, если соседи не подписывают межевание?
Акт о согласовании границ надела со смежными землевладельцами является одним из документов, которые должны храниться в межевом деле. Его отсутствие может стать причиной для оспаривания проведенного межевания в суде.
Поэтому необходимо предпринять меры для надлежащего оформления документа. Рассмотрим, как оформить без подписи.
Обязанность по уведомлению соседей возлагается на кадастрового инженера. В первую очередь, обращение в суд и оспаривания установленных границ, негативно отразится на нем.
Хотя ответственность за ненадлежаще выполненные работы кадастровым инженером застрахована, закон устанавливает дополнительные меры ответственности. Вплоть до лишения права заниматься данный деятельностью.
Поэтому избежать процедура согласования не получится. Рассмотрим ситуации, когда соседи отказываются добровольно согласовать акт:
- У соседей межевание уже сделано.
- Местонахождение законного владельца участка неизвестно.
- Соседи не согласны с утвержденными границами.
В соответствии с законодательством, ни одна из перечисленных ситуаций не является причиной для отказа от установления границ. Наоборот, целесообразно приложить усилия для скорейшего оформления участка, чтобы избежать неправомерных действий со стороны третьих лиц.
Если у соседей сделано межевание
Если соседи своевременно провели межевание, то их подпись в акте согласования не требуется. Обязательным условием является отсутствие у вас спора о границах участка.
Если соседи провели межевание незаконно (без вашего согласия), и вы имеете к ним претензии (границы вашего надела нарушены), то целесообразно пригласить их на проведение межевых работ.
Также приглашение требуется, если ваш кадастровый инженер выявил наложение границ участков. В противном случае ситуация чревата длительными судебными разбирательствами.
Таким образом, согласие соседей на межевание не требуется, если они уже установили границы участка. Это разумно только в ситуации, когда нет спорных вопросов по меже.
Если местонахождение соседей неизвестно
Фактическое отсутствие соседей также не является причиной отказаться от официального оформления своих земель.
Для этого законом предусмотрена специальная процедура по уведомлению граждан, если невозможно найти соседа.
| № п/п | Процедура по уведомлению граждан |
|---|---|
| 1 | Составляется уведомление о проведении межевания участка по данному адресу |
| 2 | Информация размещается в разных региональных СМИ |
| 3 | Если в течение 30 дней не поступает ответ от собственников участка, то межевание может быть законно проведено |
Такая ситуация часто происходит при оформлении в собственность садовых участков. Некоторые участки уже давно заброшены владельцами. Или собственники умерли, а наследники не оформляли данные имущество.
Альтернативным вариантом является обращение в суд. Он займет больше времени. Но судебное решение защитит ваши интересы даже в случае появления владельца смежного надела.
Порядок действий:
- Сбор документов на участок.
- Составление иска об устранении препятствий в проведении межевания.
- Представление доказательств, что местонахождение собственников неизвестно.
- Направление соседям заказного письма с уведомлением. Приложение возврата.
- Направление всей информации в суд.
Если соседи не согласны с проведением межевания
Провести работы можно, даже если соседи возражают. Рассмотрим, как поступить, если сосед отказывается подписывать акт согласования границ
Алгоритм действий:
- Оформляем уведомление в письменной форме.
- Направляем сведения заказным письмом с уведомлением.
- Через 2 недели направляем повторно.
- Через 2 недели направляем еще раз.
- Собираем уведомления о вручении.
Если в ваш адрес не поступили возражения от собственников смежных участков, то межевание может быть проведено на законных основаниях. Считается. Что владелец исполнил свою обязанность по уведомлению соседей.
Если же поступили возражения, то владелец смежного надела должен оформить их в письменной форме и приложить к акту о согласовании. Также гражданин должен отказаться от подписания акта.
В этом случае проводится предварительное межевание. Оно требуется не для межевого плана, а для суда. С этим документом заказчик работ пойдет в суд для того, чтобы установить границы участков в судебном порядке.
Что делать, если соседи не подписывают акт согласования границ
Бывают ситуации, когда даже после составления акта стороны не приходят к общему знаменателю. Возникает необходимость урегулирования вопроса иными способами. Прежде всего, следует попытаться урегулировать проблему мирным способом. В случае отказа, как уже было сказано, необходимо занести письменное возражение в сам документ.
Итак, для начала вам следует самостоятельно собрать данные о вашем и соседнем участках:
- Необходимо сравнить кадастровые паспорта соседних участков. Получить информацию об участке соседа можно подав запрос в Федеральную службу Госрегистрации или в архивах.
- Далее нужно определить каковы были размеры участков до межевания.
- Желательно получить сведения о первичном получении, приобретении, перепродаже участка (в документах должны содержаться все размеры оформляемой площади земли).
- Для верности можно привлечь специализированную организацию, занимающуюся замерами участков.
- На основании собранных данных и проведения независимого замера можно определить, на чьей стороне правда.
Даже если после того как вы собрали все аргументы и считаете — конкретная часть земли принадлежит вам, а сосед не подписывает межевой план, что делать в таких ситуациях рассмотрим далее.
Существует несколько вариантов:
- На основании акта, в котором зафиксирован отказ можно направить заявление в ГосЗемконтроль. Данная инстанция обязана перепроверить геодезические данные, в том числе произвести повторно экспертизу специализированными приборами. В обязанности ГосЗемконтроля входит вынесение выводов. Сотрудники государственной службы действуют согласно земельному законодательству и вправе определять, кто из сторон неправ.
- Одним из вариантов разрешения конфликта является подача жалобы в Прокуратуру, касательно нарушений прав пользования вашей собственности соседями.
- Если ни один из способов не привел к желаемому результату, следующим шагом будет подача иска в суд.
Важно! Ни одна из вышеперечисленных инстанций не имеет права принуждать стороны подписывать акт. Основанием для межевания без согласия соседей является судебное решение
Также без согласия владельца акт считается действительным в случае, если владелец не явился на согласование и заверение документов в течение отведенных сроков.
Возможные сложности
При проведении межевания могут возникнуть следующие сложности:
- Неизвестно местонахождение собственника близлежащего участка. В данном случае уведомлять заинтересованные стороны о проведении процедуры следует через объявление в газете. Если после этого в течение 30 дней владелец не выходит на связь, границы считаются согласованными по умолчанию.
- Соседи не подписывают акт. В этом случае нужно письменное подтверждение отправления им уведомления. Если трижды будет получен отказ визирования документа, процедура проводится без их непосредственного участия.
- Межевой план, составленный ранее, вызывает подозрение. В этом случае соседи не согласны с установленными границами. Разобраться в этой ситуации поможет только суд.
Что делать, если сосед не подписывает межевание?
Часто соседи из-за плохих отношений не подписывают акт
В этом случае важно иметь на руках документальное подтверждение того, что владелец смежного участка получил уведомление, но отказался визировать соответствующий формуляр. Этот факт фиксируют в акте
Спустя месяц после отказа соседа повторно просят поставить подпись в документе. Если собственник надела вновь не визировал акт, то процедура считается завершенной. После этого можно выполнять землемерие.
Если же сосед не из собственной прихоти отказывается подписывать акт, а из-за того, что считает границы неправильными, такой вопрос урегулируется в суде.
Как сделать межевание, если у соседа земля не оформлена?
Процедура межевания проводится при непосредственном участии всех владельцев наделов или их законных представителей. Если же земельный участок по каким-то причинам не был оформлен в собственность, то рекомендуется обратиться к председателю товарищества. У него должно храниться документы, в которых указаны личные данные всех членов садоводства, а также информация о том, на каком основании тот или иной надел принадлежит конкретному человеку.
Согласовывать границу нужно с непосредственным владельцем земли. Если же надел принадлежит соседу на правах бессрочного пользования, то он может подписывать акт на законных основаниях.
Как провести межевание земельного участка, если неизвестны соседи?
Если неизвестны соседи, рекомендуется обратиться в Росреестр за выпиской из Единого госреестра правообладателей, сокращенно – ЕГРН. Необходимость этого документа обосновывают проведением межевания.Чтобы получить выписку, потребуются такие документы:
- удостоверение личности;
- свидетельство, подтверждающее право собственности на надел.
После получения выписки и определения владельца соседнего участка необходимо послать уведомление о предстоящей процедуре заказным письмом, либо сделать публикацию в газете.
Как проводится межевание, если нет соседей?
Если сосед поставил подпись в акте, но не пришел сам и не прислал законного представителя, процедура проводится в штатном режиме. Скорее всего, его отсутствие обусловлено уважительными причинами.
После проведения работ, кадастровый инженер информирует заинтересованных лиц о точности замеров и расстановки колышков в поворотных точках. После этого все соседи ставят подписи в соответствующем акте.
Если же соседи не подписали согласие по необъективным причинам, то процедура проводится без их участия. Для этого нужно иметь на руках документы, подтверждающие многократное игнорирование уведомлений.
В том случае, если соседи не стали принимать участие в процедуре из-за того, что возникли претензии к границам, спорные вопросы урегулируются в судебном порядке. Чтобы доказать свою правоту, владелец смежного участка обязан будет доказать свои претензии. Если суд посчитает их безосновательными, межевание можно будет выполнять без его подписи и согласия.
Получение свидетельства о подтверждении границ дачного участка
По получении на руки межевого плана, выполненного либо в электронной, либо в обычной (бумажной) форме – владельцу ДУ следует обратиться с ним в «Росреестр».
К плану необходимо приложить заявление на регистрацию, копию личного паспорта, а также документы на сам участок. При этом они могут быть поданы лично (в местное отделение «Росреестра»), либо по почте, включая электронный вариант этой службы.
Отметим также, что за предоставляемые услуги взимается госпошлина в размере 1000 рублей, квитанция об оплате которой предоставляется или отправляется совместно с заявлением.
Предельный срок рассмотрения подготовленных и отправленных тем или иным способом данных составляет десять рабочих дней для «Росреестра» и двенадцать – для МФЦ.
При любом варианте решения по рассматриваемому вопросу (отказ или подтверждение) заявитель получит ответ в виде уведомления на электронную почту. Одновременно с этим в случае положительного решения собственник получает на руки или на электронную почту официальный документ, представляющий собой выписку из ЕГРН.
В заключении ещё раз отметим, что процедура межевания дачного участка предоставляет его владельцу определённые преимущества.
Именно поэтому тем собственникам, чьи владения пока еще не имеют официально узаконенных границ, лучше всего не откладывать это дело «в долгий ящик» и поторопиться с их официальным подтверждением.
Тем более что, начиная с 2018-го года, наличие законно установленных границ будет являться обязательным условием проведения сделок с этим видом земельной собственности.
Что делать если сосед не дал согласие на межевание
Может быть несколько вариантов решения вопроса.
Существует определенная процедура согласования межевания:
- За месяц все участники процедуры предупреждаются о проводимом мероприятии. Предупреждение необходимо вручать под роспись, чтобы потом вторая сторона не могла сослаться на неинформированность. Если есть предположения, что собственник смежного участка подписать акт откажется или может вообще проигнорировать это событие, нужно отправить по почте уведомление заказным письмом обязательно с перечнем вложенных документов и с уведомлением о вручении.
- Если реакции на полученное уведомление нет, оно отправляется опять же заказным письмом 3 раза с периодичностью раз в 2 недели.
- Если в ответ на письмо поступила претензия, придётся её рассматривать в районном суде.
- Готовится предварительно акт согласования.
- После определения границ инженер собирает подписи-согласия заинтересованных лиц либо оформляет отказ от согласия с предварительными границами с объяснением причин.
- Если же заинтересованные лица не пришли на собрание собственников соседствующих участков и, соответственно, не подписали акт, межевание проводится на основании приложенного уведомления о вручении. Если никаких претензий в течение месяца не поступило, границы считаются согласованными. Если через какое-либо время они обратятся в суд, протестуя против проведенного межевания на основании отсутствия на собрании, у ответчика будут на руках все документы о том, что все меры для информирования были предприняты .
В этом случае все вопросы придется решать через суд. Если сосед не подписывает согласование, а у вас на руках есть уведомление о вручении предупреждения о предстоящем мероприятии, то вами соблюдены все законные требования. Суд решает вопрос о правомочности земельных притязаний обеих сторон.
Возможно в силу каких-то уважительных обстоятельств. В этом случае межевание проводится без его согласия. Потом нужно будет предоставить для ознакомления координаты поворотных точек, чтобы он посмотрел правильность их местонахождения, и попросить расписаться в акте.
Когда согласие соседей не требуется
Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:
- сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
- госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
- при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
- при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
- собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
- когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).
Случаи, когда установить границы невозможно
Закон предусматривает ряд обстоятельств, при которых нецелесообразно устанавливать рамки своей территории. Это происходит, если:
- рельеф настолько сложен, что установить поворотные точки и провести чёткое разграничение невозможно;
- участок соседствует с лесным массивом, горой, естественным водоёмом, то есть, соседи отсутствуют;
- земля расположена рядом с границей государства, которая уже закреплена в Росреестре;
- рядом – охраняемые земли: заповедник, заказник, питьевой водоём;
- вы получили землю рядом с угодьями коренного населения Дальнего Востока, Сибири или Севера, закреплёнными законодательно;
- участок прилегает к линейным объектам регионального или федерального значения (трубопроводы, железная дорога, инженерные сети, электроснабжение и пр.).
Во всех приведённых случаях, в Росреестр уже включены сведения и границе территории, к которой прилегает ваш участок. Межевание проводится с учётом внесённых в кадастр или Росреестр сведений.
Что делать если соседа не получается найти
И что если он очень давно не появляется на своих владениях, или его наделом пользуются родственники или арендаторы? Тогда можно провести межевание без согласования с ним. Как это осуществить законно, чтобы потом не было претензий?
- Если не известен домашний адрес владельца соседнего надела или даже если не известно его имя, нужно обратиться в Росреестр и заказать выписку из ЕГРН. За предоставление сведений ЕГРН придётся заплатить пошлину. Для обращения в Росреестр требуется только паспорт. По указанному в выписке адресу следует отправить троекратное уведомление и полученные на почте квиточки передать кадастровому инженеру.
- Существует ещё один вариант решения этой проблемы. Следует напечатать в местной газете объявление о розыске землевладельца. Если отклика не будет, газета прикладывается к акту.
Порядок оспаривания
Все имущественные споры решаются двумя способами:
- в досудебном порядке;
- через суд.
Кто может оспорить
Такое право предоставляется всем заинтересованным в составлении межевого плана лицам:
- собственнику;
- арендатору (при долгосрочной аренде);
- соседям, чьи участки соприкасаются с границами, определёнными межевым планом;
- наследникам вышеперечисленных категорий.
Где это сделать
Чтобы оспорить результат межевания или уточнения границ участка, нужно обратиться в суд с иском о признании межевого плана незаконным.
Содержание иска стандартно:
- шапка с указанием судебного органа и всех участников процесса с персональными и контактными данными: истец, ответчик, третьи лица;
- название документа;
- обстоятельства дела: на каком основании участок принадлежит истцу, какое отношение имеют к конфликту ответчик, третья сторона, и какова суть претензии. Должны быть чётко изложены причины, по которым межевой план нужно признать недействительным;
- требования по иску: признать межевой план незаконным, назначить новую процедуру определения границ и другие;
- дата, подпись;
- список приложений (копии всех документов, упомянутых в иске).
Исковое подаётся в территориальный суд по месту нахождения спорной территории – участка, на котором было неверно проведено межевание.
Документы
К исковому заявлению должны быть приложены копии:
- спорного технического плана местности;
- удостоверения личности истца;
- доказательства несоответствия документа действительности: это может быть другой межевой план, данные из кадастра и другие бумаги;
- договоры, справки, выписки, электронные письма, архивы и тд, имеющие отношение к конфликту;
- информация от свидетелей;
- подтверждение оплаты пошлины за суд.
- Полностью укомплектованное исковое заявление состоит из иска и приложений. В канцелярию предоставляется количество комплектов по числу участников процесса.
Стоимость процедуры
Так как оспаривание межевания относится к неимущественным спорам, то госпошлина для физических лиц составляет 300 рублей. Дополнительные расходы – траты на экспертизу, прочие издержки – можно взыскать с ответчика.
Согласование границ в досудебном порядке
Определение характерных точек границ необходимо при формировании вновь образованного участка из земель муниципального фонда, либо для постановки на кадастровый учет существующего объекта земельной недвижимости. Эта процедура происходит в процессе изготовления межевого плана и предусматривает следующие особенности:
- границы надела имеет право определять только кадастровый специалист – инженер, обладающий разрешительным допуском СРО и имеющий соответствующий аттестат;
- границы должны быть зафиксированы в текстовой и графической части межевого плана, который будет направлен для постановки земли на учет в кадастровых органах;
- после определения границ, они должны быть согласованы с владельцем каждого смежного участка – для этого инженер оформляет акт согласования и направляет его указанным правообладателям.
Согласование границ должно устранить все возможные споры, которые могут привести к кадастровой ошибке. Отказ в согласовании может быть вызван наложением границ или площадей соседних участков, ошибками в проведенных кадастровых работах и т.д. Пока в акте не поставит подпись каждый участник процедуры согласования, межевой план не направляется на кадастровый учет, а права собственника не будут зарегистрированы в службе Росреестра.
Алгоритм действий по согласованию границ выглядит следующим образом:
- после завершения кадастрово-межевых работ, инженер направляет правообладателю каждого смежного участка акт с указанием характерных точек границ;
- на рассмотрение акта дается не более 30 дней, за это время участники согласования могут внести необходимые поправки для урегулирования вопроса в добровольном порядке;
- если в течение месяца представленный акт не согласован, или соседи представили на него письменные возражения, инженер обязан провести повторные работы на спорном участке;
- повторный акт вновь направляется на согласование соседям – если и в этот раз не удается получить все подписи, межевой план и акт могут быть направлены в суд с требованием о принудительном согласовании границ.
Передача указанного вопроса на рассмотрение в суд является правом, а не обязанностью граждан. Чем больше ошибок и разногласий инженер устранит на досудебной стадии, тем больше вероятность успешного завершения процесса. По этой причине межевые работы могут проводиться несколько раз, вплоть до окончательного согласования границ.
Как выполнить межевание земельного участка без согласия соседей
Отсутствие на собрании всех приглашенных осложняет процедуру. Но это не повод отчаиваться. Законодательство позволяет сделать межевание земельного участка без согласия соседей. Дальнейший порядок действий зависит от основания, по которому владельцы смежных территорий проигнорировали встречу.
Субъективные и объективные причины
Причины отсутствия соседей могут быть как субъективного, так и объективного характера:
- Конфликтные ситуации. Между соседями часто случаются недопонимания. Они касаются разных аспектов жизни. Владелец прилегающей территории может отказаться подписывать документ. Возможной причиной послужит как несогласие с нанесенной на плане границей, так и простое желание создать проблемы.
- Место жительство хозяина неизвестно. Он может находиться в местах лишения свободы, переехать в другой город, выехать из страны.
- Участок не имеет хозяина. Такая ситуация наблюдается, когда старый владелец умер, а наследники еще не вступили в законные права и не имеют право подписывать документы.
- Имущественные споры в отношении смежной территории.
Чтобы впоследствии иметь возможность доказать правомерность своих действий, необходимо точно соблюдать предусмотренный законом порядок и получить письменное этому подтверждение.
Как правильно оповестить о проведении собрания
Правильно выполненное оповещение поможет доказать, что сосед знал о проведении межевания, имел время и возможность заявить о своем несогласии. Предусмотрено три варианта приглашения на собрание по вопросу межевания:
- лично вручить приглашение под расписку;
- направить приглашение заказным письмом с уведомлением;
- опубликовать приглашение в региональных средствах массовой информации.
Любое из этих действий необходимо выполнить за месяц до назначенной встречи. В случае конфликта с соседями, выбирают заказное письмо с уведомлением.
Что делать, если сосед сознательно игнорирует встречу
Во время споров и конфликтов, владелец смежного земельного надела может специально игнорировать встречу и сознательно препятствовать процедуре, не имея на то весомых аргументов. Если сосед не подписывает межевание, хозяину участка достаточно иметь доказательства, что домовладелец знал о том, что провели межевание, получил приглашение на собрание и при этом не высказал возражения. Отсутствие на встрече автоматически означает согласие.
Предлагается следующий порядок действий для случая, если соседи отказываются подписывать межевание:
- За 30 дней до назначенной встречи направить приглашение заказным письмом с уведомлением. Перечень направляемой документации заверить сотрудником почтового отделения.
- В установленное для встречи время, кадастровый инженер составляет Акт, в котором отражает факт неявки владельца территории на собрание. В документе указывается, что хозяин участка знал о времени проведения встречи, но проигнорировал ее и не сообщил причину отсутствия. Прикладывается уведомление о вручении заказного письма.
- Чтобы исключить недоразумения, опытные юристы советуют приглашения направлять 3 раза, в промежуток через две –три недели.
Все три письма и Акты прикрепляются к межевому плану и служат доказательством, что требования закона были соблюдены, со стороны домовладельцев соседних участков возражений не последовало.
Что делать, если нет данных о месте проживания соседа
Если данные о месте проживания владельца соседнего участка отсутствуют, приглашение на встречу для согласования границ размещается в региональных средствах массовой информации за месяц до назначенного собрания.
Газета с напечатанным материалом прикладывается к межевому плану и служит доказательством, что при оформлении документации все требования закона были соблюдены.
Споры с соседями о границах участка возникают часто. Поможет их избежать правильно проведенная процедура межевания. Достаточно выполнить работы в полном объеме и иметь тому письменные доказательства.
