Предназначение свидетельства
Наличие свидетельства о праве собственности на земельный участок является подтверждением того, что у конкретного человека зарегистрированы права на данную недвижимость. То есть лицо, имеющее данный документ на свое имя, может распоряжаться имуществом по собственному усмотрению. Это означает, что его можно продавать, сдавать внаем, оформлять дарственную, завещать, возводить на территории постройки, делить и прочее.
Свидетельство о праве собственности на землю имеет отношение к документации, удостоверяющей право. Помимо этого, существуют и правоустанавливающие документы, которые свидетельствуют о возникновении такого права. То есть при совершении любых сделок предъявлять необходимо будет оба документа, в противном случае они просто не состоятся или будут признаны недействительными.
Свидетельство, наряду с правоустанавливающим документом, будет требоваться для осуществления таких действий:
- приватизации участка;
- совершения сделок купли-продажи надела;
- подтверждения факта заключения таких сделок, как дарение, мена, наследование.
С самого начала регистрации прав в Росреестре данный документ был представлен в бумажном варианте. Данный бланк имел вид розового удостоверения с водяными знаками, гербом и другими отличительными особенностями. Начиная же с 2020 года произошли видоизменения, и стали выпускать удостоверения нового образца, выглядящего как обычный лист формата А4. С новыми правилами сократился период его действия: теперь выдаваемое удостоверение действительно всего один месяц.
Сокращение срока действия данной бумаги связано с тем, что при необходимость следует обращаться в подразделение Росреестра и получать новый документ, который будет содержать актуальную информацию на конкретный момент времени. В противном же случае данные могут просто устареть.
Все действия с государственной регистрацией прав регламентированы действующим законодательством (122-ФЗ). В Земельном кодексе содержатся все права граждан на наделы (глава 3 и 4). А в Гражданском кодексе можно найти определения, когда будут иметься основания для возникновения таких прав.
Оформление наследства в суде
Нет документов – общее понятие, за которым скрывается многое:
- Нет, потому что потеряли или утратили (сгорели и пр.);
- Нет и не может быть документа о собственности, потому что не начинали приватизацию или иное оформление земельного участка;
- Нет, потому что никогда не получали;
- Был самострой и самозахват участка;
- Документы оформлены, но неверно;
- Документы о собственности недоделаны (нет регистрации договора в Росреестре (ГБР), не успели приватизировать до конца, не оформили наследственные права самого умершего и пр.). И прочие ситуации.
В любой ситуации юрист должен оценить возможности включения земли в наследственную массу и грамотно выстроить правовую позицию для защиты прав клиента в суде.
Куда обращаться за информацией о владельцах участков и дубликатами документов на них в случае утери?
В 1-й части статьи были перечислены правоподтверждающие документы, которые выдавались в разное время первым владельцам земельных участков до 1998 года. Это территориальные Советы народных депутатов, главы местной администрации, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству или сельсоветы. В настоящее время архивные копии и дубликаты утерянных оригиналов на землю можно получить:
1. В архиве государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ).
Ведение архива ГФДЗ осуществляется Росреестром. Для получения документов из архива ГФДЗ следует обратиться в Управление Росреестра или его территориальные отделы (по месту хранения запрашиваемого материала) где расположен интересующий участок.
Для этого гражданину или представителю юр лица надо подать заявление о предоставлении в пользование из ГФДЗ, например, землеустроительного дела по межеванию границ интересующего участка (проведенного до 01.03.2008, до вступления в силу Закона № 221-ФЗ от 24.07. 2007 г. “О государственном кадастре недвижимости»).
Таким же способом председатель СНТ, подав заявление, может получить из ГФДЗ ранее утраченные материалы по отводу и распределению среди членов СНТ всех земельных участков, находящихся в границах земель общего пользования СНТ.
Земельный участок есть, а документов на него нет. Или как восстановить документы и оформить собственность на землю? Часть №2
2. Обращение за архивными документами в местные органы самоуправления.
Те же самые архивные копии постановлений и актов, выданных главами администраций на ранее учтенные земельные участки, можно получить по запросу из архивов местных органах самоуправления.
При этом следует знать, что дубликаты и архивные копии документов на земельный участок наследодателя могут быть предоставлены наследнику только при условии предоставления им соответствующей справки от нотариуса, открывшего наследственное дело. Также данные документы могут быть выданы и на основании официального запроса от нотариуса.
Также имеет смысл обратиться к инспекторам по муниципальному земельному контролю на территории того муниципального образования, где находится интересующий земельный участок. В полномочия инспекторов как раз входит контроль за использованием земель, оформление прав на муниципальные земельные участки и организация заключения договоров с заявителями.
3. С 29.06.2021 года информации может быть получена на основании запросов местных органов самоуправления, уполномоченных управлять муниципальным имуществом.
29.06.2021 вступает в силу ФЗ -518 от 30.12.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее- ФЗ-518), на основании которого органы местного самоуправления получают дополнительные полномочия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости (правоустанавливающие документы на которые были оформлены до 31.01.1998 года и сведения о которых не зарегистрированы в ЕГРН).
На основании вышеуказанного закона с 29.06.2021 года сбор сведений о подлежащих выявлению правообладателей будет осуществляться органами местного самоуправления, в том числе путем направления запросов в ЗАГСы, органы ОВД, налоговые органы, а также нотариусу по месту открытия наследства – в целях получения сведений о лицах, у которых возникли права на ранее учтенный объект недвижимости в результате наследования (при наличии информации о смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости) (п.3 ст.5 ФЗ-518).
4. Если имеется информация, что правоустанавливающим документом на землю являлся договор по гражданско-правовой сделке (например, купли-продажи), то заменить утерянные оригиналы документов, удостоверенные в 90-е годы у государственных нотариусов, могут только их дубликаты, полученные там же, у нотариусов.
Информацию об архивах нотариусов, сложивших свои полномочия, можно получить в нотариальной палате по месту нахождения недвижимости. По своему юридическому значению дубликат документа приравнивается к подлинному документу и имеет одинаковую с подлинником юридическую силу.
Получить бесплатный билет на выставку «Недвижимость от лидеров»
Земельный участок есть, а документов на него нет. Или как восстановить документы и оформить собственность на землю? Часть №2
Разновидности форм
Общие сведения, которые требуется вносить в документ, унифицированы и являются общими для всех регистрирующих органов. К ним относятся:
- данные правообладателя;
- сведения о ЗУ;
- возникновение права собственности на ЗУ;
- сведения о регистрирующем органе.
Свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок оформляется на бланке, утверждённом локальным актом региональной администрации. Они могут различаться по внешним признакам в разных регионах. Но единый Субъект РФ на своей территории выдаёт только Свидетельства одинаковой формы – как в областном центре, так и в районных поселениях. При этом не все из них оформляют документ на бумаге с защитными знаками. Это не является обязательным требованием и не влияет на правоспособность документа.
В верхней части указывается административный орган, на территории которого расположен ЗУ. Свидетельства с аналогичными сведениями должны быть идентичными. Но и здесь могут появиться различия, если очередное административное постановление региона утвердило новую форму Свидетельства.
В таком случае следует рассмотреть дату утверждения бланка, которая должна быть указана мелким шрифтом в нижней части документа.
ВНИМАНИЕ! С 1 января 2020 поменялась форма свидетельства. Теперь оно имеет такую форму:
Новая форма свидетельства (лицевая сторона)
Новая форма свидетельства (оборотная сторона)
До 1 января 2020 оно имело такой вид:
Старая форма
Более подробно об актуальности форм можно узнать на сайте Росреестра.
Порядок восстановления документов на квартиру
Чтобы знать в какую организацию нужно идти для возобновления документов, надо выяснить, какие именно испорчены, или каких не хватает.
При этом необходимо учитывать, что подобные документы делят на три классификации:
- К первым относятся договора купли-продажи, мены, дарения, установления наследования. Их называют устанавливающими право.
- Ко второму типу относятся подтверждающие право собственности документы: свидетельство, которое выдал регистрационный орган при оформлении прав на собственность.
- Третий вид – это техническая документация, включающая в себя кадастровый и технический паспорта, справки и акты из БТИ.В первую очередь нужно начать с возобновления документов, устанавливающих право, затем правоподтверждающих, и в последнюю очередь – различных технических.
Если потеряно свидетельство о праве собственности на жилье
На сегодняшний день свидетельство о собственности на квартиру восстановить довольно просто. Документ лишь копирует информацию, которая содержится в ЕГРП. Чтобы восстановить документ, нужно обратиться в территориальное подразделение Росреестра. Именно там осуществляется предоставление свидетельства. В офисе организации потребуется написать заявление. Свидетельство о собственности предоставляется только владельцу помещения.
Потому гражданин должен предоставить удостоверение личности. Дополнительно предстоит заплатить госпошлину. Ее размер зависит от статуса заявителя. Граждане должны заплатить 350 руб, а организации – 1000 руб. Квитанцию, подтверждающую факт внесения денежных средств, необходимо включить в общий пакет документов. Услуга будет предоставлена в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
Обратиться с просьбой о восстановлении свидетельство можно:
- непосредственно в территориальное подразделение Росреестра;
- в МФЦ;
- через портал Госуслуги.
Использование сервиса Госуслуги позволяет обратиться в уполномоченный орган удаленно. Однако для этого потребуется получить сертификат цифровой подписи. Заявление можно направить и по почте. Отправка осуществляется при помощи заказного письма с описью вложения. Все документы должны быть заверены нотариусом.
Как восстановить договор купли-продажи на квартиру?
Все сделки с недвижимостью, совершенные после 1998 года, должны оформляться договором с количеством копий, предусматривающих один экземпляр для хранения в Росреестре. Следовательно, один из оригиналов с личными подписями участников сделки находится в этом государственном органе.
За восстановлением договора купли-продажи потребуется обратиться в подразделение Росреестра или в МФЦ с документами:
- предъявить удостоверение личности (собственника квартиры);
- заплатить госпошлину.
Срок изготовления составляет 5 рабочих дней.
Для договора, заключенного до 1998 года, ситуация будет сложнее. Найти его экземпляр можно у второго участника сделки либо в БТИ. В первом случае, если удастся разыскать документ, следует не просто снять с него копию, но еще и подойти с оригиналом к нотариусу и удостоверить подлинность копии.
Если договор был оформлен нотариально, то один его экземпляр должен храниться у нотариуса, где совершилась сделка. По вашей просьбе будет выдан дубликат.
Восстановление технической документации
Технические документы на квартиру выдаются БТИ, они могут выдать собственнику необходимые бумаги по соответствующему заявлению. При этом собственнику потребуется предъявить удостоверение личности и оплатить пошлину.
Срок действия технического паспорта ограничен пятью годами. Если он прошел, то потребуется оформлять новый. Для этого придется приглашать кадастрового инженера, который проведет замеры помещения и отметит все характеристики квартиры. На составление нового документа потребуется десять рабочих дней.
Все утраченную техническую документацию можно запросить через МФЦ. Это самый удобный способ восстановления нужных бумаг. Времени на изготовление потребуется 10 рабочих дней.
Как восстановить договор социального найма?
В случае проживания в муниципальном или государственном жилье с нанимателем заключается договор социального найма. Сторонами отношений являются территориальная администрация (или государственное учреждение) и гражданин.
Для получения копии договора соцнайма потребуется обратиться в соответствующую структуру, где хранится один из его экземпляров. Срок выдачи документа — 30 дней.
Как выглядит документ?
Бланк утверждается нормативным актом местной администрации. Документ старого образца (1992 г.) синего цвета. Состоял из одной страницы, отображающей информацию об участке. Оформлялся от руки.
В 1995 году свидетельство заменили – оно стало розовым и состояло из двух соединенных листов. Включал документ сведения о земле и информацию о владельце ЗУ, его паспортные данные. Просуществовал до 2021 года.
Далее начали выдавать выписку из Единого госреестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП).Содержит полную информацию о наделе:
- кадастровый номер;
- месторасположение;
- площадь;
- категорию земли;
- наличие (отсутствие) обременений.
Отдельный раздел выписки включает в себя план участка и его кадастровый номер. Оформляется в бумажном или электронном виде. В выписке указываются данные о собственнике ЗУ, основания возникновения у него прав.
Включает в себя 3 раздела:
- подробную информацию об участке (адрес, почтовый индекс, площадь, целевое назначение, кадастровый номер, стоимость и пр.);
- данные о правах на владение и использование ЗУ (ФИО владельца или название организации, способ получения права, наличие обременений, данные об изъятии территории для нужд государства);
- подробную информацию о месторасположении надела (почтовый адрес, схема межевания).
Выписка выдается в бумажной и электронной формах – обе имеют юридическую силу. На электронном варианте печати нет, ее заменяет электронная цифровая подпись работника.
Порядок действий
Если вы обнаружили пропажу ценных бумаг, следуйте определенному алгоритму действий, который поможет вам поскорее решить этот вопрос.
Обратитесь за помощью в местную газету, где вам помогут разместить соответствующее заявление о пропаже ценных бумаг. В данном обращении необходимо заявить о том, что утерянный документ теперь нужно считать недействительным.
Обязательно укажите следующие данные:
- Порядковый номер акта на право собственности
- Кадастровый номер участка
- Общую площадь земли, а также ее целевое использование
- Фактический адрес и месторасположение участка
- Паспортные данные собственника
Обратитесь в соответствующие органы с просьбой посодействовать в восстановлении утерянных бумаг. Здесь вам должны выдать заверенный дубликат документа. В заявление необходимо указать, вследствие каких причин и обстоятельств были утеряны правоустанавливающие документы. Прошение подается в отдел земельных ресурсов, к которому территориально относится ваша собственность.
К данному заявлению необходимо приложить следующие бумаги:
- Экземпляр газеты, в которой вы разместили заметку о пропаже
- Заверенные копии оставшихся документов, подтверждающие ваши права на владение землей
- Паспортные данные гражданина Российской Федерации
- Заверенная копия свидетельства налогоплательщика
- Если ваши интересы представляет третье лицо, необходимо приложить нотариально заверенную копию доверенности
На основании всех предоставленных документов, необходимо получить в государственных органах разрешение на изготовление дубликата.
Со всеми необходимыми документами и письменным разрешением на выдачу дубликата, собственник обращается в Росреестр либо органы местного самоуправления.
Произведите обязательную оплату государственной пошлины, которая предусмотрена за проведение процесса выдачи дубликатов. Необходимая сумма определяется в каждом случае индивидуально, а ее начисление регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2004 года № 773.
Сдавая в Росреестр необходимый пакет бумаг, обязательно уточните у официального представителя сроки, в которые вам на руки выдадут новый документ. Отправляясь за дубликатом, обязательно имейте при себе паспорт, а если вашими вопросами занимается доверенное лицо, обеспечьте его нотариально заверенной доверенностью.
Особенности восстановления некоторых документов
Своя особенная процедура восстановления будет у документов, полученных во временном промежутке с 1991 года по октябрь 1993. Свидетельства, выдаваемые в этот период, многие собственники называли «голубыми», то есть по цвету документа. Выдавались они местными администрациями. Так вот для того, чтобы восстановить именно такой документ, правильно будет обратиться именно в орган, которым он выдавался. На основе необходимого заявления в местной администрации, вам могут выдать заверенную копию утерянного свидетельства.
Дальше отправляемся в архивное управление, которое обычно функционирует при самой администрации. Здесь вы сможете получить архивную копию, подтверждающую факт выделения конкретному лицу земельного участка. Благодаря этой бумаге, вы сможете провести регистрацию права собственности.
Теперь рассмотрим процедуру восстановления документов, полученных в период с 1993 по 1998 годы. Такое свидетельство имело уже не голубой, а розовый цвет. Для получения дубликата, собственнику необходимо обратится в представительство Роснедвижимости.
Для положительного решения вопроса вам необходимо будет составить заявление на имя начальника, в котором собственник обращается с просьбой выдать ему дубликат утерянной бумаги. На рассмотрение вашего прошения, данному органу дается 1 месяц. По истечению этого времени просьбу заявителя должны либо удовлетворить, либо ответить на нее мотивированным отказом.
Если свидетельство о праве собственности было получено после 1998 года, процедура его восстановления должна происходить при участии Федеральной службы государственной регистрации. Обращаясь в данное учреждение, запишитесь на прием к специалисту, который уполномочен заниматься этим вопросом. Сотрудник Федеральной службы проконсультирует вас и подскажет наиболее приемлемый алгоритм действий.
Затем вы оплачиваете предусмотренную законом пошлину и пишите заявление на выдачу дубликата. Ваше прошение могут рассматривать в течение месяца. По истечению этого срока вы являетесь в службу, имея на руках паспорт, и получаете новое свидетельство.
Шаг 3. Восстанавливаем правоустанавливающие документы
Далее собственнику квартиры необходимо подать заявление об утере документов в компетентные органы. В зависимости от того, когда были зарегистрированы права на недвижимость и какие именно бумаги утрачены, алгоритм действий будет различаться.
Обращаемся в Росреестр
Если право собственности возникло после 31 января 1998 года, для восстановления документов следует обратиться в Росреестр. Сделать это можно несколькими способами: во время личного визита в территориальное подразделение организации или через МФЦ, по почте или через форму на официальном сайте Росреестра.
Дело в том, что договоры купли-продажи, долевого участия в строительстве, мены и т. д. оформляются в нескольких экземплярах. Один из них хранится в регистрирующем органе, еще два – у каждой из сторон сделки. При обращении в Росреестр собственник сможет получить повторный экземпляр подлинника, который имеет равную с ним юридическую силу.
Пакет документов включает соответствующее заявление, паспорт гражданина РФ, квитанцию об оплате госпошлины и копии утраченных бумаг (при наличии). По истечении пяти рабочих дней Росреестр предоставит собственнику запрашиваемый документ.
…или в другой регистрационный орган
До 31 января 1998 г. учетом жилых помещений и регистрацией договоров в отношении них занимались различные органы. Поэтому, если сделка была совершена до этой даты, собственнику необходимо обратиться в соответствующее учреждение, например, в районное БТИ. В нем можно запросить заверенную копию документов, хранящихся в архиве. В их числе – правоустанавливающие, правоподтверждающие, а также технические документы.
Для получения услуги понадобятся следующие бумаги: заявление, документ, удостоверяющий личность заявителя, и квитанция об оплате услуги. Ознакомиться с полным перечнем предоставляемых копий и сроками их изготовления можно на сайте районного БТИ, например, ГБУ МосгорБТИ.
Идем к нотариусу
До 01 марта 1996 года все сделки с недвижимостью подлежали обязательному нотариальному удостоверению. Впоследствии эта услуга стала опциональной. Однако процедура оформления наследства по-прежнему проходит через нотариуса. При этом нотариусы оставляют в делах конторы один экземпляр заверенных завещаний, договоров, свидетельств. Поэтому в случае утраты получить заверенные копии документов можно у нотариуса, который оформлял сделку или наследство.
Ищем продавца
Еще один экземпляр договора имеется у второй стороны сделки. Это может быть как физическое лицо, так и застройщик. Со второго экземпляра следует снять копию и нотариально заверить ее. Порой этот способ оказывается единственно возможным, если квартира была приобретена в период с 1996 по 1998 года, когда сделки уже не нужно было заверять у нотариуса в обязательном порядке, но они еще не подлежали государственной регистрации.
Как восстановить документы на участок: порядок действий
Чтобы восстановление документов на участок не показалось столь трудным и обременяющим, необходимо делать все постепенно и поэтапно.
- порядковый номер документа на право недвижимости;
- номер участка кадастрового типа;
- совокупная земельная площадь и цель ее использования;
- адрес и месторасположение участка;
- данные паспорта правообладателя.
2. Далее следует отправляться в органы государственного права, специализирующиеся на вопросах, связанных с землёй, с прошением о помощи в восстановлении документов. В полномочия данных органов входит замена оригинального документа дубликатом. Заявление должно содержать информацию о причинах и сопутствующих обстоятельствах, которые сопровождали процесс пропажи. Также заявление должно сопровождаться:
— выпуском газеты, содержащим объявление об утраченных бумагах;
— данными паспорта;
— копией свидетельства, доказывающей факт оплаты налогов. Данная копия также должна быть предварительно заверена у нотариуса;
3. Дубликат выдаётся в органах государствннной власти после предоставления всей требуемой документации.
4. С пакетом документации и разрешением, выданным в письменной форме, необходимо обращаться в Росреестр или в местные органы управления.
6. При сдаче пакета документации в соответствующую структуру рекомендуется сразу уточнять сроки выдачи бумаг.
7. При получении дубликата при себе обязательно иметь паспорт. В случае, если дубликат получает третье лицо, должна предоставляться предварительно заверенная доверенность.
Если вы потеряли документы на свой земельный участок (или их у вас, по каким-либо причинам не было в принципе), то эти бумаги можно восстановить.
Не важно, почему ваши документы отсутствуют. Быть может, дача принадлежала вашим родителям, но они не удосужились приватизировать ее, и теперь, после их смерти, вам нужно официально подтвердить свое право на наследуемую землю при отсутствии каких-либо удостоверяющих документов на нее
Или, возможно, ваши документы на участок банально потеряны. А может, вы много лет неофициально владели землей и теперь хотите признать свое право на нее, оформив свидетельство.
Восстановить документы на уже оформленную на вас землю в любом случае можно следующими способами:
- Ваше право на участок было зарегистрировано Росреестром и зафиксировано в ЕГРП? Вам следует обратиться в Росреестр за получением дубликата утерянного свидетельства.
- Право на землю было оформлено другим органом? Пойти за получением дубликата утерянного свидетельства, решения о предоставлении земли или иного документа надо туда.
Восстановить документы на неоформленную на вас землю можно через суд:
Если имуществом вы владеете, но ранее его на себя не оформляли, то признать свое право на него, зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство можно на основании судебного решения. Вам надо обратиться в суд с иском о рассмотрении дела в порядке особого производства, либо в арбитраж с иском об оспаривании решения должностного лица, отказавшего в оформлении земли на вас. Уточнять особенности подачи иска лучше у опытного юриста, например, специалиста нашей компании.