Как определяются границы земельного участка
Насущный вопрос. Он тоже регулируется законодательно, а не оставлен на усмотрение проживающих на территории граждан. Существуют определенные правила, в соответствии с которыми устанавливаются границы территории.
- на исследуемом участке размещен многоквартирный дом и элементы благоустройства. Последние не могут выходить за пределы территории;
- объекты уличной дорожной сети не могут быть отнесены к территории конкретного дома, поэтому в пределы участка они не включаются;
- учитывается фактическое землепользование и зонирование, в том числе естественное (рельефное) в соответствии с градостроительными нормами. Если определяемая площадь земельного участка меньше предусмотренной градостроительными нормами, то она устанавливается, исходя из фактического положения вещей;
- при межевании учитываются все здания и строения, расположенные на участке и обеспечивающие функционирование многоквартирного дома (котельные, бытовки, и так далее). Сооружения должны соответствовать всем установленным нормам.
Законы по межеванию земельного участка
| № проекта | Название и дате принятия | Подконтрольные вопросы |
|---|---|---|
| 218 | ФЗ «О регистрации недвижимости», что от 13.07.2015 года | Определяет обязательство межевания при осуществлении любых юридических операций с недвижимостью |
| 136 | Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года | Требует обозначения границ земельных наделов |
| 361 | Изменения в ЗК, что от 03.07.2016 года | Указывает, что без межевания не могут быть решены споры с соседями в официальном порядке |
| 171 | Изменения в земельное законодательство, что от 23.06.2014 года | Закрепляет за владельцами наделов право на бесплатное межевание в срок до 1 января 2021 года |
| 507 | ФЗ об изменениях в земельное законодательство, что от 31.12. 2017 года | Диктует правила землеустройства |
| 221 | ФЗ «О государственном кадастре», что от 24.07.2007 года | Диктует правила осуществления кадастровых мероприятий |
| 2236-р | Правительственное распоряжение «О повышении качества кадастровых услуг», что от 01.12.2012 года | Наличие межевого плана стает обязательным условием для постановки объекта на учет в Росреестр |
Дачная амнистия: межевание бесплатно
В том случае, если имеется необходимый пакет документов, который требуется для процедуры регистрации земельного участка, то желание стать наконец-то собственником — вполне естественное.
Для того чтобы реализоваться свое желание, требуется уточнить ряд моментов:
- Требуется ли процедура межевания;
- Имеет ли участок точные границы;
- В первой редакции это требование было обязательным, однако, в 2007 году оно было упразднено.
Тем не менее, проблема межевания так и осталась весьма актуальной. Если этого не сделать, то в кадастровом паспорте будет указана формулировка «подлежащее уточнению и ориентировочное».
То есть такая важна информация, как параметры и границы, в документе будет просто отсутствовать. В свою очередь, это может оказаться весьма проблемным моментом. При попытке продать, подарить или оставить по наследству земельный участок, может потребоваться уточнение данных.
Но и это еще не все. В том случае, если возникнет необходимость судебного разбирательства, то размер земли, которая находится в вашей собственности, доказать будет проблематично. Поэтому лучше пройти процедуру межевания и оформить документально границы земельного участка в кадастровой палате.
Как происходит процедура межевания
Для того чтобы пройти межевание, требуется получить согласие соседей на определение размера вашей земельной собственности. Однако не всегда удается получить его. Некоторые соседи крайне редко выезжают на свою дачу. Тем не менее, можно пойти другим путем, а именно воспользоваться новыми правилами, которые действуют с 2008 года.
Согласно им, можно направить в кадастровую палату соответствующий запрос о том, что необходима информация о почтовых адресах ваших соседей по дачному участку. После чего кадастровый инженер направляет уведомления о том, что будет проводиться процедура межевания.
На письме обязательно должна быть дата. Отправить его следует не ранее, чем за один месяц до проведения межевания. В том случае, если письменное обращение было проигнорировано, то отсутствие соседей препятствием для проведения процедуры не будет.
Однако если письмо вернулось в кадастровую палату с пометкой о том, что вручение адресату не возможно, то нужно сделать следующее. Инженер размещает в средствах массовой информации сообщение о том, что будет проводиться межевание. Но если от соседей и в этом случае не последовал ответ, то процедура будет проведена в их отсутствие.
Мой Вам совет:
Лучше выбрать государственную контору
Частник есть частник – завтра он закрыл контору и переехал осваивать заграничные просторы. Поди с него спроси за каждую букву и цифру в плане межевания! А вот госструктуры хоть и берут за услуги не по-детски, зато всегда готовы признать свои ошибки и на корню исправить их (причем бесплатно).
Если полюбовно межа смежных участков не установлена, и каждый из соседей убежден, что его граница проходит на 7 (14, 21) см дальше, то до судебного решения ни о каком межевании не может идти речь. Кстати, при выполнении измерительных работ обязательно присутствие соседей, которые должны письменно согласиться с установленной границей.
Допустимы ли погрешности при оформлении границ участка
Достаточно часто происходят конфликтные ситуации, когда владельцы соседних участков в течение длительного времени не могут прийти к согласию относительно оформления границ
Обращаем ваше внимание, что поступать таким образом по закону можно не во всех случаях. Объясняется это тем, что 100 % точно определить координаты, исключив погрешности, нельзя
От чего зависит размер погрешности, которая имеет место при оформлении границы земельного участка:
То, насколько точное оборудование используется для межевания
Чтобы узнать координаты, применяют специальные приборы, важно, чтобы они соответствовали требованиям. Однако нет гарантии, что геодезическое оборудование работает абсолютно точно, безо всякой погрешности
Чаще всего приборы надлежащего уровня используются в известных геодезических фирмах. Маленькие организации, а также частные специалисты оформляют границы участка с помощью оборудования, взятого в аренду. В таких ситуациях будьте готовы к тому, что погрешность будет максимальной.
Способ, с помощью которого происходит межевание. В зависимости от выбранного геодезического метода измерений будет отличаться погрешность.
То, насколько опытный геодезист выполняет работу. Даже если частный специалист лицензированный, он может быть неквалифицированным. Прежде чем подписывать контракт, следует изучать на портале Росреестра данные об имеющихся лицензиях, допусках, а также количество отказов. Только в надежных фирмах работают опытные, квалифицированные профессионалы, которые смогут качественно размежевать участок.
Чтобы оформить границы земельного участка, кадастровый инженер должен рассчитать координаты, причем сделать это таким образом, чтобы погрешность была небольшой и не выходила за допустимые границы. Установленные допуски погрешности содержатся в Приказе Минэкономразвития № 518 и отличаются в зависимости от категории участка. Какие допуски могут быть:
- если земля находится в черте города, допустимая погрешность составляет 10 см;
- когда участок расположен в дачном либо садовом обществе, ЛПХ – 20 см;
- на территории сельскохозяйственного назначения погрешность может составлять 250 см.
Даже если присутствует вышеуказанная погрешность, границы участка будут считаться установленными по закону. Однако здесь также есть свои нюансы. К примеру, до 2013 г. были иные допуски. Для дачных участок, а также ЛПХ погрешность составляла 30 см.
Как все происходит в реальности? Предположим, что вы являетесь владельцем дачи, границы участка были оформлены до 2013 г. Процедура межевания была выполнена, погрешность не превысила актуальные на то время допуски, то есть была 30 см.
Однако по новым нормам допустимая погрешность составляет 20 см. Это значит, что вы будете вынуждены заново оформлять границы земельного участка, поскольку закон изменился.
Как выяснить, какова погрешность определения координат поворотных точек на вашей территории? Для этого следует получить кадастровую выписку. В случае, когда все правила соблюдены и погрешность соответствует допускам, никаких проблем не должно возникнуть.
Если же вы сомневаетесь относительно того, насколько точными являются границы вашей территории, следует проконсультироваться с профессионалом. Земельное законодательство является достаточно сложным, при этом непрерывно меняется. Опытный специалист проанализирует ваш случай, порекомендует, как необходимо действовать, чтобы не допустить ошибок.
Как оформить межевание участка у частного дома?
Для уточнения пределов земли вокруг частного дома необходимо проведение соответствующих кадастровых работ и оформление межевого плана.
С этой целью собственник имущества должен обратиться в специализированную организацию, обладающую лицензией, и подписать договор на проведение межевания территории.
Владелец земли обязан предоставить специалисту:
- паспорт и его ксерокопию;
- выписку из ЕГРН на участок или иной документ, подтверждающий наличие у заявителя прав на владение данной территорией;
- доверенность, заверенную нотариально (если собственник действует через доверенное лицо).
Согласно 22 статье ФЗ № 218 от 13 июля 2015 года, межевание подразумевает осуществление специалистом ряда мероприятий для определения пределов объекта недвижимости. Если права кого-либо из владельцев соседних территорий могут быть ущемлены, они должны быть уведомлены о проведении данной процедуры.
Закон о межевании частных земельных участков обязывает специалиста при необходимости оформлять акт согласования границ смежных земель.
По окончании работы инженер должен подготовить межевой план – подробный чертёж участка с его точными границами. Он оформляется в электронном виде и содержит цифровую подпись специалиста. По индивидуальной просьбе собственника документ может быть изготовлен в печатном варианте.
После получения межевого плана на руки владелец должен обратиться в Росреестр для внесения изменений в базу ЕГРН, осуществления регистрации перехода прав на землю или постановки объекта на учёт.
Требующиеся документы
При обращении в Росреестр собственник имущества должен иметь при себе паспорт, правоустанавливающие документы на землю, оформленный межевой план, чек, подтверждающий оплату пошлины за предоставление данной услуги, и бланк заявления.
Направить в инстанцию документы можно тремя способами:
- по почте;
- при личном посещении отделения;
- в электронном виде.
После внесения изменений в единую государственную базу собственник получает на руки соответствующую выписку из ЕГРН.
Стоимость пошлины зависит от категории земли (за дачные и садовые участки, территории, выделенные под ИЖС и гаражное строительство, взимается сбор, равный 350 рублей, за прочие объекты – 2 000 рублей).
Что это за процедура и для чего она нужна?
Геодезический метод, с помощью которого устанавливаются точные границы участка земли, называется межеванием. Эта процедура комплексная, в ходе нее устанавливается площадь участка, границы определяется и закрепляются. Показатели оформляются в отдельном документе.
С технической точки зрения проведение межевания земельного участка требуется при земельных спорах, когда соседи по участку нарушают его границы, возводят постройки с «захватом» чужой территории.
С юридической точки зрения процедура также важна. Ведь именно по результатам межевых работ участку присваиваются госзнаки, данные заносятся в реестр. В дальнейшем при оспаривании границ можно ссылаться на проведенные ранее землеустроительные работы.
Когда межевание не просто желательно, а необходимо? Есть три основных момента:
- Оформление участка в собственность при вступлении в наследство, покупке.
- Уточнение границ необходимо в спорах с соседями, при покупке земли. Ведь никто не даст гарантии, что покупатель в итоге получит участок оговоренной площадью, а не меньшей.
- Распределение земель: создание в границах одного участка двух или более или объединение нескольких наделов в один. Вследствие этих действий границы поменяются, а чтобы установить новые и определить площадь и используется межевание.
Межевание позволяет:
- в процессе установления границ увеличить площадь участка, но не более чем на 10% (узаконить квадратные метры, не вписанные в кадастровый паспорт на землю);
- защитить себя от посягательства соседей на участок земли;
- начать строительство в пределах участка на законных основаниях.
Обязательно ли делать межевание дачного участка?
Если участок уже поставлен на государственный учёт, данная процедура может осуществляться по усмотрению собственника. При этом межевание является обязательным, если владелец изменил границы своей территории, объединив несколько земель или поделив свою территорию.
Кроме этого, данная процедура должна осуществляться, если у собственников соседних участков имеется спор, касающихся границ их территорий.
Межевой план, оформляемый после завершения процедуры межевания, не требуется предоставлять в Росреестр при упрощённой регистрации права владения землёй, хотя в других случаях он запрашивается сотрудниками инстанции.
Правовые основы
В данном направлении используется новый закон 2022. В проведении межевых работ имеется заинтересованность у всех. Это касается того, кто получает правомочие собственности на участок, у них возникает необходимость в проведении регистрационной процедуры. Не получится пройти регистрационный процесс в ситуации, когда у муниципальных органов нет данных относительно границ земельного участка. У действующего владельца возникнут сложности при решении спорных ситуации с владельцами соседних наделов, если не установлены границы территории.
Предусматривается проведение межевания на бесплатном основании, если производится процесс приобретения земель у органов муниципального значения. Для этого проводится аукцион, которые осуществляется представителями местной администрации.
В указанной ситуации работы межевой направленности осуществляются при полном финансировании государства. Также бесплатно межуется участок в случае, когда производятся кадастровые работы комплексной направленности. Подразумевается, что охвачены, будут сразу значительные по площади местности. Они именуются как кварталы кадастровой направленности. При производстве таких указанных мероприятий осуществляются работы относительно межевания. Комплексные работы реализуются согласно программе, закрепленной на федеральном уровне. Ее реализации помогает снизить количественное выражение наделов, ранее не состоявших на учетах. Происходит расширение базы взимания налоговых платежей.
Относительно граждан, владеющих правомочиями собственности на участок, также будут плюсы от проведения процесса. У них в результате появляется возможность для получения необходимых бумаг на безвозмездной основе. В законодательных актах отражается срок, в течение которого удастся воспользоваться таким шансом. Бесплатно оформить надел получится до 2020 года. Программа, разработанная на федеральном уровне, действует до указанного периода. Если адрес определенного надела отражается в реестре, то гражданин будет проинформирован о том, когда проводятся работы земельной направленности, кто их исполняет и прочее.
ВНИМАНИЕ !!! Предусматривается, что данные могут рассылаться по конкретным адресам. Кроме того, размещение важных данных может происходить при использовании СМИ
Если лицо надела в установленные сроки в независимости от причин не получил сведений о том, когда производятся кадастровые работы комплексного типа, он имеет право обратиться в специальную комиссию.
Она создана при администрации муниципального образования. Ее деятельность связывается с решениями вопросов, связанными с земельными участками. Данные комиссии создаются на время, пока производятся работы комплексного типа.
Помимо этого, у гражданина есть возможность обратиться в судебные органы с целью защиты своих правомочий. Обжалование также допускается в особом порядке. Указанные действия реализуются на протяжении 15-летнего периода. Процедура межевания рассматривается как обязательный процесс. С другой стороны, владельцы задумываются относительно необходимости указанной процесса. В данном случае ответ только утвердительный. Связывается с тем, что с 2018 у граждан нет возможности распорядиться наделом, в отношении которого не установлены межевые границы. Поэтому, когда есть возможность на безвозмездной основе получить документацию – ее нельзя упустить.
Установление права собственности
Закон о регистрации прав на недвижимость в ч.2 ст. 143 определил перечень документов, которые считаются правоустанавливающими:
- гражданско-правовые договоры (дарение, купля-продажа, и т.д.);
- вступившее в законную силу судебное решение, по которому установилось право собственности;
- акт о бесплатном выделении участка органом местного самоуправления;
- соглашение о разделе большого участка на части. К нему обязательно прилагаются правоустанавливающие документы на первичное владение;
- документ о реорганизации и передаточный акт, в случае разделения или выделения новых юридических лиц.
В соответствии с нормативными актами каждый из этих документов должен быть:
- Подписан каждой из сторон и должностными лицами, которые уполномочены его составить.
- Заверен печатью.
- Заверено нотариально если это требование установлено законом, например при продаже доли в общей собственности или действиями с паевыми инвестиционными фондами.
Что гласит законодательство?
Законы РФ регулярно подвергаются корректировкам с целью урегулирования юридических и экономических решений, которые возникают при определении границ земельных участков (ЗУ).
О вопросах межевания можно почитать в 11 статье Земельного кодекса. С 2001 года в ЗК со стороны 361-ФЗ были внесены изменения, после чего определение границ ЗУ стало обязательным в ситуациях, когда ЗУ регистрируется в собственность, а также, когда с землей, находящейся в собственности, собираются совершить какие-либо сделки.
В закон «О государственной регистрации недвижимости» (N 218-ФЗ) также были внесены изменения. В нем рассмотрены положения с регламентом условий, по которым должно проводиться размежевание территорий.
Межевание относится к кадастровым работам. Составленный при проведении данной процедуры план, называемый межевым, содержит информацию обо всех произведенных замерах.
На сегодняшний день заменить межевание какой-то другой процедурой невозможно. Иные методы определения границ ЗУ, относящегося к собственности определенного лица, в ЗК отсутствуют.
Процедура по закону требуется для следующих ЗУ:
- Земли, переданные государством в частное пользование на постоянной основе.
- Территории, которые по определенным причинам попали под распределение.
- Земли, которые нужно разделить, объединить или выделить их долевую часть.
Добавленные в закон корректировки обязали проводить межевание с начала 2018 года в случаях купли-продажи, дарения или передачи ЗУ в наследство. Без определения границ данные сделки по ЗК РФ невозможны.
Необходимые документы
Где получить межевой план земельного участка? Для составления данного документа вы можете обратиться в организации, предоставляющие подобные услуги. Они и выдадут вам готовый межевой план. Если же вы планируете организовывать работу самостоятельно, готовый документ вы возьмёте по завершении процедуры в органах кадастрового учёта.
Какие бумаги необходимы:
- заявление с просьбой о выполнении работ;
- копия удостоверения личности заявителя либо копия доверенности его представителя, заверенная в органах местного самоуправления;
- правоустанавливающий документ, являющийся основанием право собственности на землю: договор дарения, договор купли-продажи, свидетельство о наследовании по закону/завещанию и иные;
- свидетельство о госрегистрации права;
- оригиналы документов из БТИ на строения, имеющиеся на участке;
- справка об отсутствии либо о наличии подведённых коммуникаций;
- кадастровая выписка;
- выписка из ЕГРП для подготовки описания.
По завершении всех необходимых работ и мероприятий вы получите межевой план, который должен быть подписан кадастровым инженером, который занимался подготовкой и изготовлением документа. Обязательно проверьте наличие всех необходимых сведений о земельном участке: площадь, точные границы и прочее.
В соответствии ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» п.1 ст.38 межевой план это документ, для составления которого основанием является . Кроме этого, основанием для составления плана межевания может стать кадастровая выписка о конкретном земельном участке. В данных документах должны быть воспроизведены сведения, отраженные в государственном кадастре объектов недвижимости, и указаны необходимые сведения о вновь образуемых участках земли либо о частях земельного участка. Если появляются дополнительные сведения о каком-либо земельном участке, то их необходимо внести в государственный кадастр объектов недвижимости.
Межевой план требуется при подаче в орган кадастрового учета следующих заявлений:
- Заявления о постановке на кадастровый учет одного или нескольких земельных участков;
- Заявления о внесении изменений земельного участка;
- Заявления об учете части участка.
В соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости» гл. 4 подготовка плана межевого дела проводится вследствие выполнения кадастровых работ, которые в свою очередь делает кадастровый инженер на основании заключенного договора подряда на совершение кадастровых работ.
Согласование границ участка
Межевой план в обязательном порядке должен содержать информацию о проведении согласования месторасположения границ участков в тех случаях, когда последнее является обязательными. Положение границ отдельных участков земли подлежит непременному согласованию в случае проведения кадастровых работ, при которых подготавливаются документы для подачи в орган кадастрового учета об изменении одного или нескольких земельных участков, которые выявлены в связи с уточнением расположения границ с лицами, имеющими смежные земельные участки.
Для этого за два дня до проведения работ геодезического характера собственников смежных земель должны оповестить о предстоящих работах извещениями по специально установленной форме. Данные извещения готовит инженер-землеустроитель организации, проводящей работы по межеванию.
Согласие или несогласие граничащих между собой собственников по границам земельных наделов фиксируется в оформленном акте по установлению-согласованию границ. Данный акт подписывается непосредственно владельцами смежных участков земель или их представителями, а также инженером-землеустроителем, который заверяет печатью геодезической организации выполнение межевания, и землеустроителем городской или поселковой администрации, который также заверяет документ печатью администрации.
В том случае, если происходит отказ одного или сразу нескольких собственников земель, имеющих смежные границы, от согласования границ, то это обязательно письменно фиксируется в акте согласования смежных границ с обязательным указанием причины. Возникшие разногласия решаются в административном порядке или в суде.
Необходимые документы на проведение межевания для физических лиц
1. Заявление на выполнение работ (подается в землеустроительную геодезическую организацию). 2. Ксерокопия паспорта заказчика (копия доверенности представителя). 3. Свидетельство права собственности на выделенный земельный участок. 4. Постановление администрации о предоставлении в собственность земельного участка. 5. Выкопировка на участок. 6. Кадастровый паспорт. 7. Кадастровый план.
Как в итоге проходит процедура
Инженеры используют в своей работе современные подходы в сфере геодезических исследований. Среди них можно выделить спутниковый и фотограмметрический, геодезический и картометрический методы. Сама же процедура не требует длительного присутствия собственника, его могут привлечь только на этапе согласования плана.
Если соседей нет
Если соседей нет вовсе, то процедура проходит быстрее и проще. Случается и так, что они отсутствовали из-за того что их не уведомил заказчик. В этом случае лица могут инициировать новую проверку, оспорив результаты предыдущей процедуры. Не нужно игнорировать правила, во избежание непредвиденных разбирательств и расходов.
