Характер данных
«Характер сведений» – это один из пунктов, содержащихся в любой кадастровой выписке или кадастровом паспорте. Именно этот пункт обычно вызывает у людей вопросы, ведь понять его без знания законодательства РФ очень сложно.
Иными словами, характер сведений – это статус о записи участка или постройки в кадастр.
Объект уже прошел процесс кадастрового учета и был внесен в реестр, но из-за особенностей процесса к нему может применяться разный статус:
- учтенные сведения;
- ранее учтенные;
- архивные;
- временные;
- аннулированные.
Характер сведений меняется в соответствии с положениями ФЗ №221. Далее мы расскажем о том, почему сведения в кадастре часто имеют «временный» статус, и как сменить его на необходимый «учтенный».
Необходимость создания ГКН
На этом государственном информационном ресурсе собрана и систематизирована информация, необходимая для возникновения и изменения прав на недвижимое имущество и выполнения с ним операций.
Кадастровый учет дает возможность однозначно идентифицировать каждый объект, что необходимо в таких случаях:
- Для закрепления имущественных прав и предоставления государственных гарантий. Для учтенного в кадастре объекта исключается вероятность смещения или наложения границ участков, двоякого толкования их размеров.
- При расчете налогов на имущество. Кадастровая стоимость используется налоговыми органами.
- Для эффективного муниципального управления. Информация о недвижимости, ее правовом статусе и назначении необходима при планировании развития инфраструктуры в регионах и составлении градостроительной документации.
- В целях укрепления экономики страны. Оборот увеличивается за счет включения в него стоимости имущества и налоговых поступлений в бюджет.
ГКН представляет собой свод данных о недвижимости и содержит информацию, позволяющую выполнить такие действия:
- Идентифицировать имущество. В нем содержатся полные сведения об участке, квартире, наземном или подземном строении, объекте незавершенного строительства, внесенном в базу. В кадастре не ведется учет недр, морских, речных, воздушных суден, космических станций.
- Определить собственника.
- Оценить имущество.
- Уточнить информацию о месте расположения.
Идентификация для различного недвижимого имущества отличается и выполняется в следующем порядке:
Вид объекта | Место расположения |
---|---|
Земельный участок | Границы земли должны однозначно определяться и учитывать деление на города или населенные пункты, муниципальные и федеральные образования любого уровня, прохождение границ, в том числе государственных |
Здание, подземное строение, объект незавершенного строительства | Указываются координаты здания, кадастровый номер участка, где имущество расположено, кадастровые номера входящих в него помещений |
Помещение | Адрес или точное описание расположения недвижимого имущества с указанием кадастрового номера здания, этажа, номера помещения |
Кадастровый номер дома является его уникальным идентификатором, удостоверяет право владения объектом, упрощает оценку и позволяет выполнять действия по его отчуждению. В номере в закодированном виде содержатся данные о месте, где строение находится.
Собранные в кадастре данные унифицированы и имеют следующую структуру:
В кадастровом деле в печатном виде или на электронных носителях собраны все документы, предоставленные для добавления информации в реестр и рассчитанные на длительное хранение. Реестр ведется исключительно в электронном виде и представляет собой сведения в текстовой форме.
Карты дают наглядное представление о месте расположения и конфигурации недвижимого имущества и подразделяются на несколько видов:
- Тематические. На единую картографическую основу наносятся данные об участках, границы населенных пунктов, административных единиц, субъектов федерации.
- Публичные. Они находятся в свободном доступе на информационных кадастровых сайтах. Полноту предоставляемых сведений определяет Росреестр.
- Дежурные. Они предназначены для органов, выполняющих кадастровый учет.
- Территорий муниципалитетов или субъектов федерации. Используются органами управления соответствующего образования.
Информация во всех составляющих ГКН дублируется и имеет одинаковое значение.
https://youtube.com/watch?v=Ol50VqPVDCI
Развитие кадастра
Формирование кадастра в целях государственного землеустройства подразумевает индивидуальную сертификацию земельного надела в экономических, природохозяйственных нуждах. Разумного использования территорий не достичь без оценочного зонирования отдельных областей
После составления расчетов по экономической значимости и природной важности земля получает оценочную кадастровую стоимость единицы площади в пределах границ территориального деления. Составляются карты с отмеченными ценовыми районами. Оценочные мероприятия проводятся по установленным методикам, своду нормативных, технических актов
Кадастровая цена является основой налогообложения
Оценочные мероприятия проводятся по установленным методикам, своду нормативных, технических актов. Кадастровая цена является основой налогообложения.
Информационное взаимодействие
При ведении госкадастра (учета объектов) происходит информационное взаимодействие и обмен в законодательно утвержденном порядке. Этот обмен происходит между госкадастром и следующими субъектами:
- госорганами;
- местными муниципалитетами;
- собственниками недвижимости.
Для получения необходимых сведений подготавливается соответствующий документ, в котором указываются причины запроса сведений. Данные должны быть предоставлены не позднее 5 суток после отправления запроса.
Форма ответа на запрос — выписка, являющаяся официальным документом, содержащим следующие сведения:
- обновление порядка зонирования земельных территорий;
- изменение назначения, категории или способа использования участков земли;
- оформление земли в собственность и другие имущественные сделки;
- пересмотр кадастровой оценки (о том, что такое кадастровая стоимость объекта недвижимости, можно узнать тут);
- порядок формирования границ;
- прочие данные.
Внимание! Пока соответствующие данные не появятся в кадастре, документы о сделках с недвижимостью не получат юридической силы
Статья 7. Обязательность государственного кадастрового учета земельных участков
1. Государственному
кадастровому учету подлежат земельные участки, расположенные на территории
Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого
назначения и разрешенного использования земельных участков.
2. Государственный
кадастровый учет земельных участков, проводившийся в установленном порядке на
территории Российской Федерации до вступления в силу настоящего Федерального
закона, является юридически действительным.
3. Органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы
(организации), осуществляющие специальную регистрацию или учет отдельных видов
недвижимого имущества, природных ресурсов и территориальных зон, бесплатно в
десятидневный срок представляют информацию о зарегистрированных правах, наличии
объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками, и
территориальных зонах органам, осуществляющим деятельность по ведению
государственного земельного кадастра, в необходимом объеме.
Правовое регулирование
Статья 70 Земельного кодекса РФ гласит, что кадастровая деятельность, связанная с земельными участками, регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Помимо этого, нормативно-правовое регулирование земельного кадастра осуществляется на основе:
- Конституции РФ (ст. 5, , , , , , , , );
- Гражданского, Земельного, Лесного, Водного и Жилищного кодексов;
- Федеральных законов: № 221 (частично утратил силу), № 122, № 101, № 172;
- Приказов Министерства экономического развития;
- Постановлений правительства;
- Законов отдельных субъектов РФ.
Детальная схема нормативно-правового регулирования представлена на рисунке.
До 1 января 2021 года все основные особенности ведения государственного кадастрового учета ЗУ регламентировались ФЗ № 221. По состоянию на 2021 год данный Закон в своем содержании имеет лишь информацию о роли кадастровых инженеров.
Как происходит снятие с учета
Если земля перестает существовать в ранее определенных границах, разделяется на несколько участков, увеличивается или уменьшается, тогда его владельцу предстоит сняться с кадастрового учета. Обратиться можно в Росреестр или в МФЦ.
Основания, на которых правомерно снятие с учета:
- информация об участке носила временный характер;
- происходит разделение участка на несколько новых;
- с момента постановки на учет прошло два года, а регистрации права так и не была проведена;
- в течение года так и не была проведена процедура обременения.
Снятие с учета регулируется законом «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ.
Для снятия с учета земельного участка необходимо предоставить:
- заявление;
- документ, основываясь на котором, было установлено обременение на этот участок;
- документ, подтверждающий права заявителя на участок;
- свидетельство о праве на собственность или выписку из ЕГРП.
С 15 июля 2016 года Росреестр прекратил выдачу так называемой “зеленки”, вместо нее появился документ под названием выписка из ЕГРП – подтверждающий, что на момент его выдачи у заявителя есть зарегистрированное право на собственность. Получить выписку можно, сделав запрос в Росреестр в бумажном или электронном варианте.
В результате заявитель должен получить на руки кадастровую выписку о снятие с учета.
Процедуры постановки и снятия с кадастрового учета, а так же внесение правок, достаточно сложны, однако без них владелец не сможет в полной мере распоряжаться своим участком.
Понятие “земля” в законодательстве
Прежде чем рассматривать особенности земельного кадастра, необходимо остановиться на понятии «земля». Под термином «земля» понимается «… важнейшая часть окружающей природной среды, характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения предприятий и организаций все рассмотрение особенностей кадастра земли, необходимо остановить на понятии “землю”. Термин “земля” понят” … как самая важная часть окружающей среды, которая характеризуется пространством, освобождением, климатом, покрытием почвы, растительностью, подпочвой, водами, будучи главными средствами производства в сельском и лесоводстве и также пространственным основанием для размещения предприятий и организаций всех отраслей национальной экономики” (ГОСТ 26640-85). В отличие от почвы, которую рассматривают как естественно-историческую биоинертную организацию, земля является территорией, которая используется для конкретных целей; т.е. это более широкое понятие. Земля оценена, с одной стороны, с точки зрения экономической оценки ее качества как средства сельского и лесохозяйственного производства; с другим – с точки зрения его результата на основе оценки факторов изобилия.
Запас – (от lat.capitastrum запас, реестр поданных документов; позже во Франции это слово было преобразовано к “кадастру” – реестр), код систематизируемых данных по объекту землепользования, определяющего функциональный и цель определенного качества принятия во внимание участка земли (класс сайта), текущее состояние и стоимость в случае закупки и продажи. Кадастр государственной земли является системой учета, оценкой земель, установленных государством и регистрацией прав на землю, направленных к регулированию и улучшению отношений земли и включению данных на юридическом, экономическом и экономическом, экологическом и естественном условии земель. Кадастр государственной земли является системой учета, оценкой земель, установленных государством и регистрацией прав на землю, направленных к регулированию и улучшению отношений земли и включению данных на юридическом, экономическом и экономическом, экологическом и естественном условии земель
Кадастр государственной земли является системой учета, оценкой земель, установленных государством и регистрацией прав на землю, направленных к регулированию и улучшению отношений земли и включению данных на юридическом, экономическом и экономическом, экологическом и естественном условии земель.
Выписка из ГКН
Что такое выписка из ГКН? Предоставляемая сводная информация. В том случае, если владелец недвижимости желает произвести со своей собственностью какие-либо манипуляции, он должен собрать пакет документов. В него в обязательном порядке войдет справка ГКН.
Что содержит кадастровая выписка:
- Тип недвижимости (жилплощадь, постройка, участок земли).
- Разграничительные замеры (в том случае, если данные предоставляются по земельному участку).
- Расположение объекта на территории прочих объектов.
- Идентификационный номер.
- Дату оформления кадастрового учета.
- Общую площадь территории.
- При наличии перепланировки, эти сведения также указываются.
Кадастры субъектов Российской Федерации
Кадастры ведутся не только на федеральном уровне. Они могут быть региональными. Это иллюстрирует кадастр отходов. Но не тот, о котором было сказано выше, а кадастр отходов Московской области, который ведется в соответствии с Законом Московской области от 08.11.2001 № 171/2001-ОЗ «Об отходах производства и потребления в Московской области».
Систематизированный свод сведений об объектах градостроительной деятельности в Москве содержится в градостроительном кадастре города Москвы. В нем поддерживается информационная база о градостроительном планировании развития территории, градостроительных регламентах и иных сведениях, необходимых для осуществления градостроительной деятельности в Москве. В том числе для осуществления изменений объектов недвижимости.
Есть государственный кадастр особо охраняемых природных территорий г. Москвы. Кстати, существует и федеральный государственный кадастр особо охраняемых природных территорий.
Продажа дома
3 500 000 руб.
Площадь 192 м2
Площадь участка: 15 соток
Подробнее
Еще 5 фото
Продажа дома
600 000 руб.
Площадь 30 м2
Подробнее
Еще 31 фото
Продажа дома
2 050 000 руб.
Площадь 40 м2
Площадь участка: 9 соток
Подробнее
Что это такое?
Основное назначение этого госоргана заключается в сборе данных об объектах недвижимости от граждан и составлении реестра на основе этой информации
Дополнительной важной функцией этой организации является проверка и контроль сделок с недвижимостью. Осуществление всех этих действий называется ведением ГКН — это то, что обладает общегосударственной значимостью. Система имеет иерархическую структуру, включающую подведомственные учреждения
Широта полномочий этих организаций убывает сообразно уменьшению подвластной им территории. В отдельных округах есть кадастровые ведомства. Далее, подведомства в порядке соподчиненности дробятся по населенным пунктам, отвечающим за отдельные участки земли
Система имеет иерархическую структуру, включающую подведомственные учреждения. Широта полномочий этих организаций убывает сообразно уменьшению подвластной им территории. В отдельных округах есть кадастровые ведомства. Далее, подведомства в порядке соподчиненности дробятся по населенным пунктам, отвечающим за отдельные участки земли.
Для реализации учета в подобных масштабах требуется кропотливое планирование и поэтапная организация деятельности. Все данные о недвижимости страны зашифрованы и хранятся в цифровом виде. У каждого участка земли есть собственный уникальный код (что такое кадастровый номер объекта?). Более крупные территории, включающие отдельные участки, тоже имеют свои индивидуальные шифры.
Базовую информацию о кадастровом учете, на примере квартиры, можно узнать в данном видео:
https://youtube.com/watch?v=cfEyvIojV1A
Основные положения
Госрегистрация сделок с недвижимостью — это признание с юридической точки зрения наличия недвижимого имущества и прав его владения конкретным юридическим или физическим лицом. Ведение госкадастра осуществляют специализированные госорганы. Для них законодательно введен порядок, в рамках которого они ведут сопровождение госкадастра недвижимости.
Данные, находящиеся в ГКН, обладают законной силой. В госкадастре хранится официальная информация о границах земельных наделов и о том, кто и на каких правах владеет и как ими можно пользоваться. Только уполномоченное лицо может заниматься кадастровым учетом.
Принципы ведения
Следующие принципы заложены в основу ведения госкадастра:
- единство подходов к учету по всей стране;
- регулярное обновление данных с поддержкой их актуальности;
- непротиворечие содержащейся учетной информации с другими источниками;
- приоритет бумажных над электронными носителей информации;
- внесение данных на основании документов, имеющих юридическую силу;
- доступность сведений для проведения следственных мероприятий или судебного разбирательства;
- сохранность ранее введенных данных после внесения обновлений;
- общедоступность информации, за исключением некоторых данных с ограничением доступа к ним.
Перечисленные принципы регламентируются гл. 2 закона N 221-ФЗ от 24.07.2007 о госкадастре.
Каким ресурсом является?
Госкадастр служит интересам граждан всей страны и является инструментом, помогающим госорганам реализовывать свою деятельность.
Это означает, что он является федеральным ресурсом.
Его главная цель — обеспечивать взаимодействие граждан в сфере сделок с землей и другими объектами недвижимости и предоставлять им всю нужную для правового оформления этих действий информацию.
Статья 14. Единый государственный реестр земель
1. Единый государственный
реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения
государственного кадастрового учета земельных участков.
Единый государственный
реестр земель содержит сведения о существующих и прекративших существование
земельных участках.
2. В Едином государственном
реестре земель содержатся следующие основные сведения о земельных участках:
кадастровые номера;
местоположение (адрес);
площадь;
категория земель и
разрешенное использование земельных участков;
описание границ земельных
участков, их отдельных частей;
зарегистрированные в установленном
порядке вещные права и ограничения (обременения);
экономические
характеристики, в том числе размеры платы за землю;
качественные характеристики,
в том числе показатели состояния плодородия земель для отдельных категорий
земель;
наличие объектов недвижимого
имущества, прочно связанных с земельными участками.
3. Моментом возникновения
или моментом прекращения существования земельного участка как объекта
государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата
внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
Сведения, хранящиеся в информационной системе госкадастра недвижимости
Информационная система ГКН (государственного кадастра недвижимости) содержит весь объём информации об объектах недвижимого имущества и представляет собой:
- реестр недвижимого имущества, включая земельные территории;
- дела с подробным описанием всех производимых с участком действий;
- карту, на которой представлены интерактивные снимки всех участвующих в обороте территорий.
Понятие ГКН
В реестре основная классификация происходит по принципу принадлежности к тому или иному субъекту. Затем недвижимость муниципального образования дифференцируется по кварталам. Реестр содержит следующую информацию:
- сведения об оборотных территориях, и тех, что выведены из оборота;
- сведения о том хозяйствующем субъекте каждой территории и его координатах;
- назначение территорий по утверждённой классификации целевого использования;
- описание и характеристика земель федерального фонда.
Согласно утверждённой классификации, все сведения, характеризующие объекты недвижимости имеют индивидуальный цифровой код. Кадастровый номер участка состоит из нескольких кодов, по которым можно определить точное его расположение и все основные характеристики.
Цифровая комбинация кадастрового кода представляет собой целую систему данных об объекте:
- код из первых двух чисел указывают на кадастровый округ, в котором расположен объект;
- код из следующих двух чисел указывают на район;
- последующая комбинация, состоящая из шести и более цифр указывает номер квартала;
- последние цифры после двоеточия это индивидуальный номер земельной территории.
Расшифровка
В случае если участок расположен в границах нескольких кварталов, районов или округов, то числовой код, указывающий на номер квартала, будет состоять из нулей.
Вся необходимая информация по недвижимому имуществу содержится не только на бумажном носителе, но и в электронном виде, представляет собой интерактивную карту, сделанную с высоты полёта спутника, где каждый желающий может найти интересующий участок и узнать о нём все сведения. Исключение составляют закрытые территории и сведения содержащиеся о них.
В сведениях кадастрового учёта все территории, имеющие равнозначное целевое назначение классифицируются так, чтобы стоимость каждого из них не выходила за установленные нормативной документацией пределы.
Собственник угодья имеет законное право в любой момент времени обратиться в отделение кадастра и в течение пяти рабочих дней получить справку с указанием кадастровой стоимости своего объекта.
Все изменения в состоянии земляных ресурсов РФ вносятся в базу, постоянно актуализируются и имеют срок хранения – постоянно. Деятельность ГКН осуществляется на основании Порядка ведения ГКН, принятого Минюстом в 2010 году.
Перевод земельных участков или земель из одной категории в другую
Земельный кодекс включает в себя общие положения по процедуре перевода и соответственно в чьей компетенции имеется определённый участок :
- земли, которые находятся в собственности субъектов РФ, земли сельскохозназначения, которые находятся в муниципальной собственности — органы исполнительной власти субъектов РФ
- земли, которые имеются в федеральной собственности — Правительство РФ
- земли, которые находятся в частной собственности:
- земли сельскохозяйственного назначения — органы исполнительной власти субъектов РФ
- земли другого целевого назначения — органы местного самоуправления. При этом вне зависимости от их форм собственности по отношению к землям поселений устанавливается специальная норма: перевод жилищных земель в земли прочих категорий и наоборот производится органами государственной власти субъектов РФ.
- земли, которые находятся в муниципальной собственности — органы местного самоуправления
Порядок и состав приготовления документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной группы в другую устанавливается в ст.2 Земельного кодекса РФ. Как видно основополагающим документом из содержания статьи является ходатайство, в котором указывают главные индивидуализирующие признаки земельного участка — группа земель обоснование перевода, кадастровый номер, права на участок земли.
В итоге правового анализа данных документов принимают решение о переводе или отказе. Законодатель четко указал основания для отказа в ст.4 ЗК РФ:
- установление не соответствия целевого испрашиваемого назначения земель или участков земли документации планировки и утвержденным документам территориального планирования, землеустроительной или лесоустроительной документации
- наличия негативного заключения экологической государственной экспертизы
- установления ограничения перевода земель из одной категории в другую или запрета на данный перевод
Глава 2 Земельного кодекса РФ регламентирует особенности перевода земель из одной группы в другую. Эти особенности касаются некоторых категорий таких как, земли поселений, земли сельскохозугодий, земли энергетики, промышленности, связи, транспорта, телевидения, радиовещания, информатики, земли безопасности, обороны, земель для космической деятельности, земли другого специального назначения, земли особенно охраняемых территорий, земли запаса, земли водного фонда, земли лесного фонда.
Статья 6. Место государственного земельного кадастра в системе государственных информационных ресурсов
1. Сведения государственного
земельного кадастра являются государственным информационным ресурсом.
2. Государственный земельный
кадастр является источником информационного обмена сведениями при осуществлении
государственной регистрации недвижимости, специальной регистрации или учета
отдельных видов недвижимого имущества, природных ресурсов и иных объектов,
подлежащих регистрации или учету в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Органы, осуществляющие
ведение государственных или иных кадастров, реестров, органы, осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы
(организации), осуществляющие специальную регистрацию или учет отдельных видов
недвижимого имущества, природных ресурсов и территориальных зон, координируют
свою деятельность в части информационного и технологического взаимодействия на
основании сведений государственного земельного кадастра о кадастровом делении
территории Российской Федерации.
ГЛАВА II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра
Статья 9. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра
1. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра относятся:
- разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в данной области, контроль за их соблюдением;
- разработка, утверждение и реализация федеральных программ развития государственного земельного кадастра;
- определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление деятельности по ведению государственного земельного кадастра;
- определение перечня основных сведений государственного земельного кадастра;
- установление порядка финансирования деятельности по ведению государственного земельного кадастра;
- установление предельного размера и порядка использования платы, взимаемой за предоставление сведений государственного земельного кадастра;
- определение перечня сведений государственного земельного кадастра, отнесенных к категории ограниченного доступа, и порядка предоставления таких сведений;
- координация деятельности органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления в случае наделения их в установленном законом порядке отдельными государственными полномочиями в данной области;
- иные вопросы, отнесенные к полномочиям Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Государственное управление в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или через федеральный орган исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами.
3. Федеральный орган исполнительной власти по государственному управлению земельными ресурсами осуществляет возложенные на него полномочия в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра непосредственно и через свои территориальные органы.
Статья 10. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра
1. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
2. Субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно устанавливать перечень дополнительных сведений государственного земельного кадастра, не установленных Российской Федерацией. Обеспечение сбора, обработки и хранения указанных сведений является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122–ФЗ, — см. предыдущую редакцию).
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра
Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями в области осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
Включение в государственный земельный кадастр дополнительных сведений, не установленных Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, является расходным обязательством муниципальных образований (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122–ФЗ, — см. предыдущую редакцию).