Риски при покупке участка без межевания в 2019 году
Продавец, отчуждающий не отмежеванный участок, рискует не завершить такую сделку. Мало кто согласится купить владения, которые нельзя оформить в собственность. А заниматься самостоятельно межеванием покупателю невыгодно. Рассмотрим риски, которые несет потенциальный владелец при покупке:
- невозможность оформления права собственности;
- дополнительные финансовые и временные расходы при заказе услуги самостоятельно;
- риск развития земельных споров с соседями;
- невозможность распоряжения землей.
Следует хорошо получать, чем покупать объект без кадастровой паспортной выписки и технического паспорта, справки о постановке недвижимости на учет ЕГРН. Присвоение кадастрового номера и выведение объекта на карту Росреестра — аспекты, которые подтверждают выделение контуров. Самостоятельно получить все перечисленные документы можно будет только при наличии межевого плана.
Необходимо ли межевать наделы в СНТ?
Межевой план гарантирует ряд преимуществ. Но он потребует физических и финансовых вложений. Садоводы предпочитают взять паузу в этом вопросе. Некоторые надеются на «авось», считают, что без процедуры можно будет обойтись. Ведь она не влияет на урожайность и отсутствие паразитов. А когда межевание станет необходимостью — думают, справятся с задачей. Да и законы прописаны так, что ажиотаж вокруг темы пока не создаётся. Но в стране десятки миллионов владельцев. Если все в один день принесут документы, то работа Росреестра будет парализована.
Так или иначе решать проблемы когда-нибудь придётся. Луч и чеснок смогут расти без межевания. Если соседи не ведут себя нагло, то провести межевание можно и через несколько лет. Возможно, в будущем что-то будет упрощено, будут придуманы новые поправки.
Заняться делом неотлагательно придётся при смене или передаче права на собственность. Если у земли не обозначены границы в рамках законов, то её нельзя завещать, продать, дарить. Эта норма вступила в действие с зимы 2021 года!
Государственные структуры не проводят активной политики в плане безотлагательного межевания, приведения документов в соответствие с нормами законов. Реальность говорит о том, что в РФ есть масса объектов собственности, которые не числятся в реестре. Народ такой землёй пользуется, но не делает никаких отчислений в бюджет.
Межевание поможет разрешить ряд текущих проблем собственников. Речь идёт о старых владениях с недвижимостью. Документальное оформление земли одновременно вынуждает проводить регистрацию ветхого сооружения. Кадастровый инженер не только определит границы участка, но и зафиксирует площадь недвижимого объекта, сделает привязку дома или сарая к месту.
Довольно часто в процессе проведения мероприятий находятся ошибки в планировании зданий. Иногда в документах неправильно указаны заборы, ограждения, мелкие постройки. Работа кадастрового инженера позволит унифицировать бумаги всего СНТ. Все отдельные чертежи будут сведены в один документ. Иногда процедура позволяет выявить ошибки, неучтённые участки земли.
Считается, что межевание сопровождается спорами с соседями. Но на самом деле при выполнении своих обязанностей инженер обязательно проведёт согласование с собственниками прилегающих участков в формате акта.
Практика показала, что споры соседей — не самое страшное. Некоторые СНТ за годы существования вышли за свои пределы, на это есть причины:
- При нарезке земли применялась устаревшая техника, колышки вбивали приблизительно. Привязка к реальным координатам была относительной.
- В процессе землепользования некоторые владельцы постепенно самостоятельно захватывали новые территории.
Все неточности поможет устранить процедура межевания. Многим придётся объяснять ошибочное расположение ограждения, забора. Если нет прилегающих претендентов на территорию, предусмотрено адекватное увеличение законной земли. Допустимый прирост участка — 10%. Всё остальное потребуется вернуть в фонд государства. Забор или ограда должна быть перенесена на линию, обозначенную инженером.
Чем грозит покупка земли без межевания
Закон не запрещает сделок с земельными участками, не прошедшими межевание. Но насколько они безопасны? Для продавца они содержат некоторые риски.
- Потенциальные ссоры с соседями. Вполне может оказаться, что часть дома или гаража стоит на соседской земле. Сосед вполне может обратиться в муниципалитет и суд с требованием освободить свой участок. Размещение забора, огорода или сарая легко станет предметом спора и испортит мечту о приятном времени на даче.
- Разделить или объединить такой участок с другим не получится. Закон не допускает таких действий с декларированными участками не стоящими на кадастровом учете. Это можно будет сделано после межевания, которое новому владельцу придется провести за свой счет. Так же невозможно поставить, снять или изменить данные в кадастровом реестре.
- Налогообложение декларированного участка может оказаться больше чем то, что полагалось после определения границ и местоположения. Покупатель заинтересован в том, чтобы платить реальные суммы, особенно если они должны быть ниже. Однако, это плюс, когда сумма налога оказывается меньше положенной.
Для собственника немежеванный участок создает свои трудности. Его просто сложнее продать. Покупатели, логично не хотят покупать кота в мешке. Такой участок либо придется продать дешевле, либо долго и упорно ждать покупателя, готового рискнуть.
Итак, продать участок без межевания вполне возможно. Другое дело, надо ли это каждой из сторон. В интересах самого продавца провести процедуру до продажи и потом включить эти расходы в стоимость участка. Покупатель будет уверен в том участке, который приобретает.
Межевание земельного участка: пошаговая инструкция
Чтобы воспользоваться возможностью бесплатно определить границы земельного участка в рамках ККД, собственникам достаточно собрать и сдать в администрацию пакет документов, а после допустить на свою территорию кадастрового инженера.
Пошаговая процедура межевания участка выглядит следующим образом:
Шаг 1. По возможности ознакомиться с законодательной базой
Руководствоваться нужно все тем же ФЗ 221 в редакции с 1.01.2017 г. в части организации работы кадастровых инженеров и заключении договора на проведение данного вида работ. Требования к оформлению межевого плана можно прочитать в ст. 22 ФЗ 218.
Шаг 2. Сбор документов
Перечень необходимых документов будет зависеть от конкретной ситуации, но в пакет документации обязательно входят:
- заявление и официальное задание на проведение землемерных мероприятий;
- паспорт (иной документ, подтверждающий личность и персональные данные) и СНИЛС собственника;
- документы о приобретении прав на участок: договор о покупке земли, свидетельство о вступлении в наследство, выписка о получении земли в собственность, справка из архива и прочее;
- правоустанавливающая документация, к ней относятся свидетельство о праве собственности (владения), выписка из ЕГРН;
- кадастровый паспорт, план участка;
- акт согласования границ (если участок расположен в деревне, поселке, дачном хозяйстве) и список лиц, заинтересованных в согласовании;
- если на земле построен дом или другие существенные постройки, необходима справка о зданиях или домовая книга.
Шаг 3. Привлечение кадастрового инженера
Полный перечень специалистов и организаций, осуществляющих измерительные работы, размещен на сайте Росреестра. Присутствие сведений о специалисте в данном реестре гарантирует наличие у кадастрового инженера необходимых документов: лицензии, действительного квалификационного аттестата, договора страхования ответственности. С кадастровым инженером заключается договор подряда, являющийся основанием для проведения всех мероприятий по определению границ участка.
Шаг 4. Согласование с соседями
Прежде чем поводить замеры, следует уведомить собственников соседних участков и иных заинтересованных лиц о месте и сроках проведения собрания по согласованию границ. Уведомление вручается под подпись, высылается за месяц до начала работ по почте (в том числе по электронной почте) или, если невозможно вручить уведомление лично, публикуется в официальном источнике СМИ местных органов власти.
Кадастровый инженер проверяет документы присутствующих лиц, подтверждающие их права и полномочия, и проводит собрание. По результатам составляется акт по согласованию местоположения границы. Если с кем-либо из заинтересованных лиц не достигнуто согласие, в акт вносятся все имеющиеся возражения.
Шаг 7. Создание межевого плана
Документ подготавливается в электронном виде и заверяется ЭЦП (электронной подписью) кадастрового инженера. Отдельно в договор подряда можно внести пункт о предоставлении копии плана на бумажном носителе.
Завершить процедуру регистрации нужно в Росреестре, представив для внесения в единую базу данных межевой план и пакет документов.
Время и деньги: затраты на межевание земельного участка
Не стоит говорить, что процесс межевания потребует от собственника немалых временных и финансовых затрат. Точное количество времени, которое пройдет с момента заключения договора до оформления межевого плана, предсказать непросто. Геодезические замеры с установкой межевых знаков на местности занимают не больше двух – трех недель. Однако к этому нужно прибавить положенное время на извещение соседей и проведение согласования, время на сбор документов и, возможно, ожидание очереди при большом количестве заказов у кадастрового инженера. Оформление может «затянутся» еще на 1 – 2 месяца, если у земли нет кадастрового паспорта с присвоенным номером участка. В этом случае потребуется сначала направить обращение в Росреестр для постановки участка на кадастровый учет.
Время можно сэкономить, оплатив услуги посредническим организациям, специализирующимся на подготовке документов и заключении договора подряда по доверенности от собственника участка.
Без услуг посредника сумма, которую придется потратить на получение межевого плана, будет состоять из двух частей:
- стоимость каждого этапа работ, включая стоимость и количество часов работы;
- условия работы: климатические, рельефные и иные особенности региона.
Требования к межеванию
Следует понимать, что продать участок без межевания можно если сведения о нем есть в базе Росреестра и он стоит на кадастровом учете. В противном случае, оформления межевания не избежать. Каждый покупатель понимает, что при переходе прав собственности, ответственность по пользованию участком ложится на его плечи. Конечно, в покупке не отмежёванного участка есть свои плюсы – можно хорошо поторговаться и приобрести землю дешевле. Но также есть и минусы — заявленная в документах площадь и фактические границы в натуре могут не совпадать. Это чревато при возведении построек. Ведь для строительства необходимо соблюдать градостроительные нормы и правила, в том числе и отступы от границ. Без межевания границы определить сложно и могут возникнуть проблемы при постановке на кадастровый учет новых построек. Продать участок без межевания в 2022 году возможно, но только вряд ли найдутся, те, кто захочет купить кота в мешке.
Кто может продать участок без межевания в 2022 году
Мы выяснили, что ни в одном действующем правовом акте нет указания на обязательное проведение межевания. Законом не устанавливаются ни сроки обязательного межевания, ни то, что для продажи оно необходимо. Есть требования к межевому плану (установлены ст. 22 закона от 13.07.2022 N 218-ФЗ «О регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития от 08.12.2022 № 921), есть требования к порядку и срокам кадастрового учета (Статья 16 218-ФЗ). Но требований к сделкам с недвижимостью, которые четко бы указывали нам на куплю-продажу только отмежеванного земельного участка нет.Покупатели намного охотнее приобретают участки с определенными границами еще и по той причине, что органы Росреестра могут не допустить регистрацию перехода прав от одного собственника к другому без межевания, сославшись на то, что документы на землю устарели, и надо их обновить в соответствии с действующим законодательством. От этого сделка может затянуться, что становится невыгодным ни одной из сторон.
Обязательно для всех в 2022 году процедура и зачем она вообще используется? Как быть тем собственникам, которые не успели заказать ее до 1 января 2022 года. Понимание этого вопроса позволит правообладателям решить нужно ли им определение границ вообще, целесообразно ли его заказывать перед продажей объекта. Для начала определим функции такой процедуры.
Как передаются полномочия руководителю СНТ?
Законодательство допускает коллективную организацию процесса. Доверенное лицо легко может справиться с делом. С кадастровыми специалистами, работниками государственных структур будут иметь дело люди, получившие доверенность от владельцев.
Для передачи прав одному лицу члены СНТ пишут доверенность на руководителя СНТ. Доверенность должна быть от каждого члена общества. Представитель будет выражать интересы всех и каждого, в деле он столкнётся с рядом проблем:
- Забота неприятная, на неё потребуется выделить массу времени;
- Если межевание не попало под амнистию для дачников, то надо выложить определенную сумму. Денежное вложение будет отталкиваться от региона РФ, локации и коммерческой ценности земли. В таком случае добиться коллективного единодушия садоводов сложно: для многих это будет неподъёмная сумма. Подсчитать среднюю стоимость межевания можно здесь .
Но у коллективного межевания есть и плюсы. Доверенное лицо высвободит время остальных товарищей, такой подход редко вызывает споры между соседями по вопросу границ участков.
Как измерить сотку земли, если площадь дана в других единицах измерения
Очень часто на документации предлагаемых для продажи земельных наделов стоят цифры площади в гектарах, акрах метрах или иных обозначениях, возникает вопрос, как измерить площадь участка в сотках?
В Российской Федерации площади участков земли измеряются следующим образом:
- в одной сотке – 10 х 10 = 100 метрам квадратным;
- 1 гектар равняется 100 х 100 метров = 10000 метрам квадратным = 100 соткам;
- 1 гектар равняется ста арам = 100 х 100 = 10 000 метров в квадрате
Принятое в настоящее время обозначение гектара образуется при добавлении частички «гекто» в единицы измерения площади ар.
Под понятием ара понимается площадь фигуры квадрат имеющая сторону в 10 метров, возникает вопрос, как измерить площадь участка в сотках если она приводится в арах? Нет ничего проще, вот простой пример.
Земельный надел 4 ара, а значит 1 ар равняется 10 х 10 метров. В этом случае 40 х 40 = 400 квадратных метров или 4 сотки.
На территории некоторых стран основной мерой измерения площади служит акр. Задумав приобрести участок за границей, нелишним будет ознакомиться, как измерить сотку земли в более привычных метрических системах.
В одном акре 4840 квадратных ярдов, что равняется 4046, 86 квадратных метров. Зная этот расчет, не составит труда совершить измерение участка в сотках.
Средние земельные участки для семей, имеющих нормальный доход располагаются на площади в 10 соток, что в итоге равняется сотне метров в квадрате. На таком земельном наделе, можно проживать вполне комфортно. Исходя из этого принципа, земельные наделы такой площади являются одними из самых востребованных. Здесь можно возвести дом, разбить садовый участок и всячески наслаждаться единением с природой.
В статье было рассказано о наиболее популярных способах измерения участков, как перевести одну единицу измерения в другую, какие подручные средства можно использовать, и как обойтись без них в случае крайней необходимости.
КОМУ НУЖНО МЕЖЕВАНИЕ
С 1 января 2020 года распоряжаться земельными участками можно будет только при наличии кадастрового паспорта. То есть просто иметь свидетельство о собственности мало — нужно еще обзавестись кадастровым паспортом с пометкой о межевании земель. Само по себе межевание — процесс не сложный. Это геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости. В результате мы получаем комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению границ участка, определение местоположения и площади, вся эта информация юридически оформляется и предоставляется собственнику в виде документа.
Сегодня межевание не является обязательным. Но в скором времени без кадастрового паспорта будет не обойтись. Документ обязателен, если вы планируете:
— совершить какие-либо сделки с землей: продать, арендовать, подарить, обменять;
— оформить право собственности;
— объединить или разделить земельный участок;
— уменьшить или увеличить площадь участка;
— подарить, продать, обменять участок или оставить его в наследство;
— если возникают споры по поводу границ участка с соседями.
Мы поинтересовались в новосибирских геодезических компаниях, насколько активно дачники обращаются за межеванием земель.
— Большого наплыва клиентов в этом году не отмечаем, народу обращается даже меньше, чем в прошлом году, — рассказала кадастровый инженер Анна Сидорова. — Если люди и приходят, то только перед продажей участка. Большого ажиотажа нет, скорее всего, в связи со стоимостью процедуры — это несколько тысяч рублей, а дачники в основном люди не самые богатые.
Желающих обратиться за межеванием в связи с планируемой продажей участка специалист предупреждает: геодезист выезжает на место не сразу после звонка, скорее всего, вас поставят в очередь на ближайшие день-два. Во время приезда специалиста присутствие хозяина обязательно. Срок ожидания может быть разным, в среднем нужно закладывать 20 — 30 дней на оформление всех документов.
Как обезопасить себя от невыгодной сделки?
Учитывая все сроки процедур, связанных со сделками с недвижимостью, совершая ее сегодня, есть риск не завершить процесс переоформления прав собственника до конца года. Если ситуация складывается не в пользу покупателя, возможно, стоит отказаться от соглашения.
Одновременно можно и затянуть процесс, вполне законно потребовав предоставить полный пакет документации на землю, включая технические, кадастровые паспорта, а также выписки из госреестра о постановке участка на учет и присвоении ему номера по кадастру. Последний является подтверждением проведения межевых работ на участке и определения его границ, а значит, проблем с оформлением возникнуть не должно.
Что делать при увеличении размера надела?
можно разделить на 2 категории
- Которые не требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это исправление кадастровой ошибки и допустимое превышение надела.
- Которые требуют дополнительного оформления земли в собственность. Это увеличение надела за счет смежных участков, находящихся в государственном владении, или во владении другого частного лица.
В любом из случаев увеличение площади надела не допускается, если таковое увеличение происходит за счет:
- Земель общего пользования (например, дорог);
- Участков, относящихся к другим категориям (например, основной участок лежит в землях населенных пунктов, а прирезанная часть – в землях сельхозназначения).
Без оформления земли в собственность
Исправление кадастровой ошибки подразумевает под собой уточнение границ земельного надела. Если будет выявлено, что кадастровая ошибка действительно имела место быть, то участок будет зарегистрирован в соответствии со вновь установленными границами независимо от того, насколько увеличилась его площадь.
Ситуация с допустимым превышением надела много сложнее. Подпункт 32 пункта 1 статьи 26 ФЗ № 218 от 2015 года установил, что при проведении межевания площадь участка может быть увеличена в сравнении с той, которая была указана в изначальных кадастровых документах, но не более чем на определенную величину.
Этот же подпункт установил, что предельной величиной увеличения надела является закрепленный на законодательном уровне минимальный размер участка данного вида целевого использования.
размерИЖСне может быть менее 3 соток
Например, если изначально в документах была указана площадь надела под ИЖС в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 13 соток.
Тот же подпункт определил, что если минимальный размер участка для данного вида целевого использования не определен, то предел увеличения межуемого участка – 10% от исходного размера.
То есть, если изначально в документах была указана площадь участка в 10 соток, то после проведения межевания она не может превышать 11 соток.
С оформлением
Если владелец надела приобрел у своего соседа смежный участок, он может объединить земли в один надел при условии, что получившийся ЗУ не будет превышать максимального размера ЗУ, установленного в регионе.
Пункт 2 статьи 39.28 ЗК РФ определил, что в случае, если собственник земли желает увеличить свой участок за счет земли, находящейся во владении государства, ему необходимо заключить соответствующее соглашение с представителями местной администрации, за что с него будет взята определенная плата.
По сути, чтобы узаконить необоснованное увеличение земельного надела, собственник участка должен приобрести часть земли либо у своего соседа, либо у государства.
Подводим итог
Межевание участка – значимая процедура, которая даёт возможность максимально точно определить границы конкретного участка, исключив возникновение в будущем конфликтов с соседями. Кроме того, описываемая процедура позволяет собственнику земли закрепить за собой право на распоряжение конкретным участком.
Выделение границ следует проводить тогда, когда уже оформлен кадастровый паспорт и когда уже имеется право собственности. Этот момент важен, так как он поможет исключить риск несовпадения данных об участке, занесённых в документацию, и фактических координат конкретного земельного надела.
