Каков порядок продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения?

Что такое ЛПХ

На понятном языке это сочетание букв обозначает личное подсобное хозяйство. Его цель – обеспечить потребности семьи в полезных и свежих продуктах. По сути, это натуральное хозяйство, которым занимаются на своей или арендованной земле. Всех, кто разводит животных и птицу, выращивает фрукты и овощи на своих участках и занимается их переработкой, можно считать личным подсобным хозяйством.

ЛПХ позволяет обойтись без регистрации ИП и не платить налоги.

Все отношения с государством регулирует ФЗ №112 от 07.07.2003 г. Закон трактует ЛПХ как легальное предпринимательство без регистрации.

В России два типа земель, на которых разрешено строить и регистрировать дома.

ИЖС расположены в городах и предназначены для частного строительства.

ЛПХ находятся за чертой города, в посёлках городского типа и сельской местности. Кроме дома на участке можно выращивать животных и птиц.

ЛПХ ведут на земельном участке соответствующего типа и вида разрешённого использования. Сведения о них содержатся в выписке ЕГРН или документах на землю.

Чтобы точно знать вид и тип земель, заказывают выписку из ЕГРН. Получить её на любой объект недвижимости может любой интересующийся. Для этого достаточно знать кадастровый номер или адрес, ввести их на публичной кадастровой карте и в открывшемся окне посмотреть основные сведения.

Когда необходима полная информация, заказывают выписку расширенного типа, оплачивают пошлину и получают официальный документ.

Во всех видах выписки содержатся сведения:

• Ф.И.О. всех владельцев долей недвижимости
• Форма собственности: долевая, полная
• Дата регистрации права на объект
• Аресты, залог, ипотека, обременения
• Кадастровые сведения
• Стоимость
• Параметры имущества: размеры, этажность
• План дома, участка.

Для ЛПХ используются земли сельскохозяйственного назначения.

Они делятся на два вида:

• Полевые – участки в поле на землях сельскохозяйственного назначения.
• Приусадебные – наделы на территории населённых пунктов.

Перед тем, как строить дом на земле, нужно знать вид её разрешённого использования. Например, на полевых участках можно ставить только временные сооружения без фундамента.

А на приусадебных участках можно и дом построить, и прописку в нём получить. 

Местная власть ведёт учёт всех зарегистрированных ЛПХ и земель для бизнеса. В похозяйственные книги записывается произведённая продукция. Информацию о ней члены ЛПХ подают добровольно. Если на участке ничего не производится и не продаётся, то ничего сообщать не надо. Похозяйственные книги служат доказательством регистрации ЛПХ и используются для легальной продажи излишков. Их можно продавать на местном рынке и получать доход без налога. Места на таких рынках обычно предоставляются бесплатно.

Исторически сложилось, что в России у крестьян всегда была земля, с помощью которой они обеспечивали себя продуктами питания. В 90-е годы личное подсобное хозяйство спасало во время задержки зарплат и пенсий. Приусадебный участок давал ощущение свободы и возможность решить продовольственную проблему отдельной семьи.

Сейчас часто встречаются такие примеры: горожанин купил участок в деревне и строит дом. С весны до поздней осени регулярно выкашивается трава, посажены несколько плодовых деревьев и кустарников.

После регистрации ЛПХ члены семьи считаются трудоустроенными.

В отличие от крестьянско-фермерского хозяйства важно соблюдать 3 условия, которые освобождают ЛПХ от налогов:

• хозяйство ведётся без помощи наёмных работников, только силами членов семьи. Так как хозяйство личное, то вся произведённая продукция является личной собственностью.
• справка о наличии ЛПХ от местной администрации
• площадь участка под ЛПХ не больше установленного законом максимума. Минимум составляет 50 соток, максимум по региональным нормам не более 2,5 га.

Бывает так, что земля расположена рядом с городом. Крестьянско-фермерское хозяйство на окраине города зарегистрировать вряд ли удастся, а личное подсобное – без проблем. Это помогает вести хозяйство, строить дом и обеспечивать родных натуральными продуктами.

Этап 6. Получение документов после регистрации

Процедура, проводимая в Росреестре, включает в себя регистрацию договора и перехода права собственности на ЗУ. Поэтому после проверки документов стороны получат прошитый договор, содержащий отметки о его регистрации.

Свидетельства о праве собственности в настоящее время не выдают. Покупатель подтверждает правомерность своего владения садовым участком договором и выпиской из ЕГРН.

Посмотреть как выглядит >> Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Соответственно, для продавца и для покупателя набор документов будет одинаков: зарегистрированный договор. Продавец, получив свой экземпляр, вправе обратиться в банк и забрать деньги.

Базовый перечень бумаг для приобретения земли

Стороны сделки обязаны оформить договор. В тексте соглашения следует отразить:

• название документа, дату оформления и место;
• сведения о сторонах (Ф.И.О./наименование организации, дата рождения, реквизиты паспорта каждой из сторон и представителей);
• предмет договора – возмездная передача земельного участка;
• описание участка – адрес, площадь, категория земель, разрешённое землепользование, иные важные характеристики (например, наличие подключённой сети электроснабжения);
• указание, что недвижимость находится в собственности продавца и не имеет обременений (не находится в залоге, в аренде у третьих лиц, на него не наложен арест и т.д.);
• условия, сроки и порядок расчётов;
• оговорка о том, что право собственности переходит после регистрации сделки в Росреестре;
• указание, кто и за чей счёт проводит государственную регистрацию договора;
• меры ответственности – сторона, нарушившая условия договора, компенсирует другой стороне убытки;
• иные условия – вступление договора в силу, алгоритм разрешения споров, порядок изменения условий договора и т.д.;
• количество экземпляров договора;
• подписи и реквизиты сторон.

В статье 556 ГК РФ указано, что передача недвижимости производится по акту приёма-передачи.

В договоре должна быть отражена следующая информация:

1. название, дата и место составления;
2. сведения о сторонах (переписываются данные покупателя и продавца из договора);
3. информация о договоре;
4. указание, что акт подтверждает передачу участка, указанного в соглашении купли-продажи;
5. характеристики участка (адрес, кадастровый номер, площадь и другие);
6. список объектов, которые есть на участке, и которые передаются вместе с ним (например, хозпостройки);
7. перечень вещей и документов, которые бывший владелец передаёт покупателю (технические документы, ключи и т.д.);
8. информация о количестве экземпляров документа (оформляется минимум 3);
9. Ф.И.О./наименование продавца и покупателя, подписи сторон или их представителей.

Налогообложение

С доходов нужно заплатить НДФЛ по тарифу для граждан — 13%.

При продаже недвижимости, которая была в собственности 5 лет и больше, налог платить не нужно

Поэтому важно понять, с какого момента начинается отсчёт срока владения долей земли

При выделении доли образуется новый участок, который ставится на учёт как отдельный объект недвижимости. То есть пятилетний срок отсчитывается от даты раздела. Если с этого момента прошло меньше времени, придётся заплатить 13% от стоимости по договору купли-продажи, даже если первоначальный участок был в собственности дольше.

Особенности! До 2019 года срок владения до освобождения от налога был меньше. Он составлял 3 года. НДФЛ с продажи платить не нужно, если участок был разделён в 2016 году или раньше.

Для уплаты налога нужно заполнить налоговую декларацию и отправить её в ФНС. Это можно сделать лично, по почте или онлайн, через Личный кабинет налогоплательщика. К декларации прикладывается копия договора купли-продажи. Срок подачи — до 30 апреля года, следующего за датой продажи. НДФЛ оплачивается до 15 июля того же года, в котором была подана декларация.

Продавец имеет право на налоговый вычет. Из стоимости доли вычитается 1 000 000 рублей, и НДФЛ платится с остатка. Если земля стоила 1 млн или меньше, платить ничего не нужно.

Важно! Даже если налоговый вычет покрывает всю цену доли, подавать декларацию всё равно необходимо.

Перед продажей доли земельного участка её выделяют из всего надела. Эта часть становится самостоятельным объектом, с которым можно проводить сделки. Но если у изначального участка несколько собственников, в первую очередь предлагают им.

Сделки со сторонними покупателями проводят только после отказа совладельцев. Если доля выделена меньше 5 лет назад, с её стоимости придётся заплатить НДФЛ. Но можно воспользоваться налоговым вычетом до 1 млн рублей.

Пошаговая инструкция приобретения земли у государства

Купить пай земли сельхозназначения можно у государства. Процедура осуществляется по аукциону или без проведения торгов.

Продажа сельхоз земель происходит путем подписания договора купли-продажи сторонами и его регистрации в Росреестре.

По аукциону

Если у потенциального покупателя нет оснований на приобретение земли без проведения торгов, то купить участок можно только победив на аукционе. В первую очередь необходимо найти подходящий объект.

Информацию о выставленных на торги участков публикуют на официальном сайте муниципалитета (при наличии такового) и в местных СМИ, например в газете.

Также, найти свободный надел можно при помощи публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Росреестра. Здесь же содержится информация об объектах, которые планируется продать на аукционе.

Если же объект уже является предметом торгов, то достаточно подать заявку на участие в них. К заявлению прилагают подтверждение внесения задатка и копию документа, идентифицирующего личность заявителя. Их необходимо передать минимум за 5 суток до дня торгов.

Подготовка и организация аукциона проводится с учетом требований, регламентированных ст.39.11 ЗК РФ, а его проведение на основании положений ст.39.12 ЗК РФ.

Договор купли-продажи заключается с победителем аукциона, который предложил самую высокую цену или с единственным его участником.

В течение 10-ти дней после публикации результатов администрация направляет гражданина или организации 3 проекта договора купли-продажи. Покупателю их необходимо подписать и в течение месяца доставить назад. Если этого не сделать, то муниципалитет вправе предложить заключить сделку другому участнику, который сделал самое высокое предложение после победителя, а последнего занесут в реестр недобросовестных участников, что является препятствием для последующего участие в торгах.

Без проведения торгов

Случаи реализации земельных участков, без проведения аукциона, описаны в ст.39.3 ЗК РФ. В частности, приобрести надел, минуя аукцион можно, если:

• надел является частью садоводческого или огороднического товарищества;
• за получением объекта обратился участник крестьянского фермерского хозяйства;
• гражданин или юридическое является арендатором земли, а с момента заключения договора аренды прошло более 3-х лет и др.

Для покупки государственной или муниципальной земли необходимо обратиться с заявлением о согласовании купли-продажи. К нему прилагают документы, подтверждающие право заявителя получить участок без аукциона.

Если участок является неорганизованным, то придется за свой счет нанять кадастрового инженера для проведения межевальных работ, затем поставить его на учет и получить кадастровый паспорт.

После этого потенциальный покупатель вновь подает заявление на приобретение земли. Администрация размещает в публичном доступе информацию об объекте, и, если в течение 30 дней никто не изъявил желание купить ее на торгах, разрешает предоставление надела без аукциона.

Важно! Покупатель и продавец подписывают договор купли-продажи. Затем его регистрируют в государственном реестре.

Как продать долю земельного участка сельскохозяйственного назначения?

При продаже доли (пая) в праве общей собственности на земельный участок необходимо выполнить требования, установленные не только земельным, но и гражданским законодательством.

Если у земельного участка не более 5 хозяев, необходимо известить сособственников о продаже доли — у них будет преимущественное право покупки данной доли по правилам ст. 250 Гражданского кодекса РФ.

Если собственников больше, то распоряжаться им можно только по решению общего собрания, а реализовать свою долю — по выбору продавца одному из ограниченного круга лиц:

• сособственнику;
• сельскохозяйственному производителю, эксплуатирующему соответствующий участок (абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ). 

Согласно №101 — ФЗ реализовать право на продажу земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения можно двумя способами.

Первый способ: выделить свою долю в натуре.

Для того чтобы свободно распоряжаться землей, необходимо осуществить межевание территории и постановку участка на кадастровый учет. Это и называется выделением доли из общей долевой собственности.

Необходимо учитывать, что раздел земельного участка и выделение доли возможны при согласии остальных владельцев участка. Если они не согласны на выдел, то произвести данную процедуру можно в судебном порядке.

После того как прошли межевые работы и осуществлена регистрация участков в кадастре, необходимо оформить право собственности на часть земли.

После окончания процесса можно продавать выделенный земельный участок как самостоятельный объект, с использованием преимущественного права покупки такого земельного участка субъектом РФ.

Второй способ: не выделять земельную долю.

Пай, на который возникли правомочия после проведения приватизации различных угодий сельскохозяйственного назначения, является собственностью их владельца. Оборот этих земель определяется нормативными актами федерального уровня.

Учитывая их положения, без выделения части участка можно: 1) Завещать её в установленном порядке; 2) Отказаться от её владения; 3) Внести в уставный капитал компании, осуществляющей эксплуатацию территории; 4) Произвести продажу или дарение участка участнику долевой собственности или постоянному пользователю такой земли.

Законодательно запрещена реализация или дарение пая без процесса его выделения субъектам, не являющихся дольщиками или другими участниками владения землей. Если такая часть выделялась из общего поля, значит был сформирован новый надел, были проведены межевые работы и обозначены его пределы, осуществлена регистрация в Росреестре, его можно продавать или дарить заинтересованному лицу.

Надо отметить, что продажа таких земель производится с учетом преимущественного права приобретения субъектом РФ, о чем говорилось в предыдущей главе.

Продажа участка для ИЖС, образованного из земель предоставленных некоммерческой организации для комплексного освоения территории.

Звучит весьма запутано, но на самом деле все просто.

Некоммерческие организации получают участки по договорам комплексного освоения территории.

Цель освоения территории — индивидуальное жилищное строительство.

Член такой организации вправе выкупить участок, образованный из этого большого участка.

Для выкупа без торгов нужно решение общего собрания членов некоммерческой организации.

Не выкупают по данному основанию участки общего пользования.

Данное основание используют те, кто хочет не просто получить участок, но и заработать.

Создание некоммерческой организации и получение земли под комплексное освоение позволяет убить 2-х зайцев.

Обеспечить себя участком и получать доход от деятельности организации.

Например, в виде заработной платы руководителя.

Предварительные действия по подготовке ЗУ к продаже

Не забывайте, что участку требуется придать ухоженный товарный вид, что существенно увеличит его стоимость, следует установить его гражданско-правовые основания. Они устанавливаются путём подготовки требуемой документации. Продажу следует начинать, когда документация полностью готова. При её отсутствии или недостаче заинтересованные в приобретении надела покупатели, скорее всего, откажутся от повторного просмотра участка и сочтут действия продавцов заведомо недобросовестными.

Современный рынок недвижимости наполнен мошенническими схемами, которые проворачиваются за счёт отсутствия определённой документации. Впоследствии такие сделки признаются оспоримыми. Юридическим последствием становится реституция – аннулирование прав.

Какие документы нужны для продажи земельного участка?

Главное – обеспечение участка правоустанавливающей документацией. Её не следует путать со свидетельством о праве собственности. В эту категорию входит один из документов, на основании которого возникло право собственности на землю:

1. акт о выделе земель из муниципального фонда;
2. свидетельство о принятии надела по наследству;
3. договор имущественной сделки.

Тип и форма договора зависит от гражданско-правовой процедуры, регулирующей переход права к настоящему владельцу. В их числе могут быть:

• дарственная на землю;
• купчая;
• договор мены.

На основании одного из обозначенных оснований, владелец обязан был получить:

1. свидетельство о праве собственности;
2. кадастровый паспорт участка.

Эти бумаги выдают на основании правоустанавливающего документа, в момент регистрации права собственности.

Мы ответили на вопрос: какие документы нужны для продажи земельного участка, теперь поговорим о дополнительной документации.

Дополнительный пакет и особенности документации

Если земля выделялась в советский период на основании постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, та акты, по которым ЗУ был выдан, являются правоустанавливающей документацией. Такие наделы продавать нельзя. Чтобы их продать, следует перевести вид имеющегося права в собственность. Для этого потребуется разрешение администрации и перерегистрация на основании выданного разрешения.

Кроме прочего, участок следует размежевать и установить границы с соседями. На самом деле при продаже земель Росреестр не требует обязательности межевания. Однако покупателей не привлекают неопределённые гражданские и имущественные права. Ведь только после проведённого межевания станет понятно, что приобретается именно обозначенный участок. Для того, чтобы провести процедуру, следует обратиться в геодезическую компанию и подать заявку на межевание участка, приложив перечисленную документацию, для продажи земельного участка, на право собственности.

Геодезисты и кадастровый инженер проведут кадастровые работы, установят межевые знаки и согласуют границы участков с соседями.

Геодезическая компания выдаст папку с бумагами по межеванию, в который будут вложены межевой план участка с описанием и акты. Эту папку следует показывать покупателям в первую очередь, но брать с собой для проведения сделки не требуется.

Если на участке имеется возведённое или незавершённое капитальное строение – документация для купли продажи земельного участка на него предоставляется отдельно. Если его нет – следует взять справку о его отсутствии.

К имеющемуся пакету остаётся приложить кадастровую выписку из государственного кадастра недвижимости об отсутствии ареста и иных обременений. Если установлен сервитут – предоставить выписку о его наличии, что не помешает наделу участвовать в сделке.

Теперь участок готов к тому, чтобы его предоставить покупателям для просмотра.

Естественно, что продавцу требуется иметь в наличии гражданские паспорта РФ с пропиской, ксерокопии которых будут прилагаться к пакету документов.

Поиск покупателей начинают с обращения в риэлторскую компанию или самостоятельно размещают объявления в СМИ и на интернет порталах информационного содержания.

Этап 3. Выбор порядка и способа расчетов

Самый популярный и надежный способ расчета с продавцом — банковская ячейка. Аналогичный способ — аккредитив, но он сложнее, поэтому при покупке у физического лица почти не применяется, но подходит для расчетов с организациями.

При выборе банковскую ячейку, порядок действий или регламент совершения сделки будет таков:

1. Покупатель, продавец и банк заключат соглашение об аренде ячейки. В нем указываются основания, при наличии которых продавец получает доступ к деньгам. «Ключом» служит договор купли-продажи, содержащий отметки о регистрации (штампы, печати Росреестра). Срок аренды немного превышает период, отведенный для государственной регистрации.
2. После закладки денег покупатель теряет к ним доступ, поэтому варианты мошенничества исключены. А продавец не может забрать деньги до получения зарегистрированного договора.
3. Сделки, в которых оплата производится наличными под расписку, практически не встречаются. Такой способ расчетов имеет много рисков, связанных с возможным оспариванием факта оплаты, расписки и другими правовыми проблемами.

Отказ от права преимущественного выкупа

Отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в Росреестр. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ.

Сделки с земельными долями могут осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.

В течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

В случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Регистрация договора купли-продажи

Переход прав на долю в имуществе происходит после их постановки на государственный учет. Именно поэтому государственная регистрация в отделении Росреестра по месту нахождения квартиры является обязательной стадией сделки по продаже доли в квартире.

После нотариального заверения договора купли-продажи возможно два варианта регистрации:

1. Нотариус в день сделки самостоятельно передает все необходимые сведения в Росреестр через электронные каналы связи. После регистрации в течение 1-3 рабочих дней стороны забирают готовые документы из нотариальной конторы. Дополнительное обращение в МФЦ или Росреестр не требуется. Услуга по электронной подаче документации с начала 2019 года является бесплатной и производится по умолчанию.
2. Если стороны по каким-то причинам не желают пользоваться услугами нотариуса, они могут отказаться от услуги электронной регистрации и подать документы самостоятельно через МФЦ. Список бумаг для этого приводится ниже.

ВНИМАНИЕ! Пошлина за регистрацию в размере 2 тысяч рублей уплачивается в обоих случаях

Документы для государственной регистрации

Регистрация происходит после предоставления следующих документов:

1. Заявление на государственную регистрацию перехода права собственности на долю в жилом помещении.
2. Договор купли-продажи доли.
3. Акт приема-передачи.
4. Паспорта сторон сделки.
5. Разрешение на сделку, оформленное в органах опеки, если собственником отчуждаемой доли на жилое помещение является несовершеннолетнее лицо.
6. Документы, подтверждающие полномочия представителей сторон соглашения по продаже доли в квартире.
7. Бумаги, подтверждающие факт отправления извещения о продаже доли всем долевым собственникам объекта недвижимого имущества. Письменное извещение, направленное собственникам от продавца доли жилой площади, должно содержать сведения о цене доли и других важных условиях сделки. Подтвердить факт отправления извещения продавец может путем предъявления извещения с почтовой квитанцией, которая удостоверяет факт получения документа адресатом. Также продавец вправе предъявить в регистрационные органы опись документов, вложенных в ценное письмо.
8. Документы об отказе долевых собственников от покупки доли, выставленной на продажу.

Квитанцию об оплате государственной пошлины предоставлять необязательно, если сведения об уплате зафиксированы в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Она предъявляется в регистрационные органы по инициативе гражданина.

***

Таким образом, при оформлении договора купли-продажи доли квартиры стороны должны неукоснительно соблюдать требования гражданского законодательства. Завершающим этапом процедуры по оформлению сделки купли-продажи имущественных прав является государственная регистрация права собственности на долю в квартире.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Купля-продажа квартиры».

Налог после продажи земли менее 3 и 5 лет

В соответствии с п. 17.1 ст. 217 НК РФ доходы, полученные гражданином от продажи земельного надела, не облагаются налогом. Декларировать их также не требуется. Исключение составляют участки, которые использовались для осуществления деятельности, связанной с предпринимательством.

Но для того, чтобы на законных основаниях не платить налог, необходимо быть собственником угодья в течение определенного срока. Согласно п. 4 ст. 217.1 НК РФ он в общем случае равен 5 годам. Но в ситуациях, предусмотренных п. 3 ст. 217.1 НК РФ, срок равен 3 годам (например, если участок перешел по наследству или по договору дарения от близкого родственника или члена семьи).

Датой, с которой производится отсчет времени владения угодьем, следует считать день его регистрации в Росреестре.

Вывод

Преимущественное право покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения является одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Преимущественное право на покупку таких земельных участков имеют субъекты РФ или муниципальные образования при продаже обособленного земельного участка. При продаже доли в праве общей собственности на землю преимущественное право на покупку имеют участники долевой собственности или постоянные пользователи земли (КФХ, сельскохозяйственные организации).

При несоблюдении принципа преимущественного права покупки земельного участка сделка с третьим лицом будет считаться недействительной. Поэтому при покупке участка сельскохозяйственного назначения перед заключением договора купли-продажи необходимо запросить у собственника помимо правоустанавливающих документов Отказ от покупки земельного участка или Согласие на продажу участка третьему лицу.