Алгоритм постановки земельного участка на кадастровый учет

Свидетельство, которое надо иметь

Чтобы получить официальную бумагу, подтверждающую право владения земельными сотками, необходимо поставить эти сотки на учёт по кадастру. К сожалению, без этой процедуры дачник не сможет получить свидетельство собственника и, соответственно, будет лишён возможности полноправного распоряжения своим имуществом. Помимо того, что гражданин не сможет совершать какие-либо правовые сделки, он не сумеет решить вопросы со строительством дачи и проведением необходимых для жизни коммуникаций на свой участок.

Что же такое учёт по кадастру? Это правовое подтверждение того, что Ваша земля находится на территории России и имеет свои характеристики. Именно эти характеристики регистраторы и заносят в Общий государственный реестр.

Секрет постановки земли на учёт самостоятельно

Многие граждане, впрочем, как и юридические лица, решают самостоятельно осуществить постановку своей земли на учёт по кадастру. Чтобы это грамотно сделать, надо:

1. Произвести сбор требуемых законом бумаг.
2. Поставить землю на учёт в кадастре.
3. Произвести регистрацию участка в Росреестре.

Собираем документы: внимательно и тщательно

Чтобы поставили землю на учёт, потребуется собрать и предъявить такие важные бумаги:

• Удостоверение личности заявителя;
• Бумага, подтверждающая право пользования землёй (соглашение о дарении, соглашение купли/продажи у государства, завещание и др.);
• Подтверждение прав обладания землёй (в случае, когда обладателей несколько, нужен будет данный документ ото всех);
• Информацию, что было произведено межевание и план по нему;
• В том случае, когда земля находится в найме (аренда), тогда требуется одобрение Министерства имущественных отношений, а также всех лиц, арендующих землю.
• Подтверждение оплаченной пошлины.
• При наличии у земли собственников–детей, требуется одобрение от их официальных опекунов, либо инспекторов из органов по опеке.
• Если бумаги подаются представителем собственника, то требуется доверенность от нотариуса.

Не забывайте! Необходимо снять со всех указанных выше бумаг копии. Эти копии обязательно потребуются, когда будет подаваться заявление в Росреестр.

Изучаем методику постановки на учёт

Предлагаем ознакомиться с пятью шагами, позволяющими дойти до цели и удачно осуществить постановку земельного участка на учёт:

• Надо пойти в Регистрационную Палату, с уже собранными бумагами, и написать там заявление.
• Погасить квитанцию по пошлине. Её удобно оплатить непосредственно в кассах Палаты. Следует понимать, что для обычных граждан и для юридических лиц сумма пошлины будет различна.
• Надо предъявить все собранные бумаги, с оплаченной квитанцией инспектору Палаты, чтобы он мог внести данные о Вашем участке в общий реестр. При этом следует забрать у принимающего регистратора расписку с информацией о дате получения паспорта по кадастру.
• В том случае, если в предъявленных бумагах отсутствуют ошибки или неточности, тогда весь процесс должен будет занять порядка двадцати суток. Но в случае обнаружения неточностей, весь процесс существенно затянется, возможно даже до полугода.
• Если всё прошло на «Ура», тогда остаётся лишь приятная миссия: надо посетить Палату в указанное время и забрать готовый кадастровый паспорт. В этом паспорте указывается присвоенный земельному участку номер по кадастру. Помимо готового паспорта, не забудьте забрать и отданные ранее бумаги.

Имейте в виду! Помимо владельца, получить готовый паспорт по кадастру имеет право доверенное лицо собственника, но при наличии у него нотариальной доверенности.

Не забываем о регистрации в Росреестре

Для проведения данной процедуры необходимо:

• Посетить Палату регистрации, чтобы оформить там заявительный бланк. К заявлению следует приложить удостоверение личности собственника (или собственников), а также паспорт по кадастру, с наличием договора основания и планом по межеванию. Это может осуществить и представитель, при наличии нотариальной доверенности.
• Погасить необходимую пошлину прямо в кассе Палаты.
• Передать все бумаги, с приложенной к ним оплаченной квитанцией, государственному регистратору. Не забыть при этом забрать у него расписку о полученных бумагах, с обязательным указанием календарного времени по  завершению процесса регистрации.

Обычно регистрационная процедура длится порядка двух недель, по прошествии которых нужно прийти в Палату и получить готовые бумаги.

После января 2017 года вопросами кадастрового учета и регистрации прав занимается одна и та же организация — Росреестр. Так что все процедуры можно провести за один раз, предоставив соответствующие документы. Можно подавать документы непосредственно в Росреестр, либо через МФЦ (тогда все пошлины надо оплатить заранее и принести квитанции об оплате).

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Порядок занесения в реестр (регистрации) дач, домов, коттеджей, земельных участков

Подать заявку на внесение в реестр неучтенной недвижимости могут не только собственники, но и арендаторы. Согласно законодательству, такое право есть:

• у владельцев недвижимости;
• арендаторов (только в случае, если срок аренды составляет 5 и более лет);
• субъектов, получивших имущество на праве бессрочного пользования.

Данные категории граждан могут подать заявку на регистрацию лично или через своих уполномоченных представителей (с нотариально заверенной доверенностью).

Помимо вышеописанных лиц, поставить на кадастровый учет недвижимость могут и наследники, поскольку по закону право владения собственностью возникает только после ее регистрации. Соответственно наследник сперва должен поставить недвижимость на учет. Если он этого не сделает, он не сможет оформить наследство.

Возможна и другая проблема, когда гражданин желает купить или арендовать недвижимость, принадлежащую областным властям или муниципалитету. Многие такие объекты не регистрируются на кадастровом учете, поскольку не прошли процедуру межевания. В этом случае, предусмотрена следующая процедура: сначала интересантом подается заявка в территориальное управление госимущества, которое, после утверждения, оформляет надлежащим образом земельный участок. Затем данные заносятся в реестр и оформляются все бумаги на нового владельца.

Куда следует обратиться?

Для оформления недвижимости граждане могут выбрать один из двух вариантов:

• Обратиться в местную кадастровую службу;
• Подать заявку в местное отделение МФЦ.

Само обращение может быть сделано:

• лично;
• посредством представителя, с нотариально заверенной доверенностью на руках;
• заказным письмом, с уведомлением и описью документов;
• через интернет, на официальном сайте.

Какие документы нужно предоставить?

1. Заявление по установленной форме. Образец бланка есть в кадастровой службе и его оформить несложно. Если возникнут затруднения, сотрудник ведомства обязать оказать содействие в заполнении;
2. Геодезический и межевой план земельного участка. Если они отсутствуют — необходимо пригласить на участок кадастрового инженера;
3. Технический план на жилой дом и постройки. Тоже оформляют кадастровые инженеры. Техплан необходимо заказать заранее, так как его оформление — достаточно длительная процедура;
4. Документ, удостоверяющий право собственности, аренды либо безвозмездного пользования;
5. Разрешение органа опеки (в случае, если среди владельцев собственности есть несовершеннолетние);
6. Документ, удостоверяющий личность — для физических лиц;
7. Учредительные бумаги, приказ о назначении руководителя — для юридических лиц;
8. Нотариальную доверенность (в случае, если бумаги сдает представитель собственника).

Все документы должны предоставляться только в оригиналах. Сотрудник организации при вас должен скопировать их и отдать обратно подлинники.

Можно передать нотариально подтвержденные копии бумаг. В этом случае, специалист обязан выдать расписку в их получении, в которой должен быть обозначен список предоставленной документации и дата прихода за получением готовой выписки.

Получение выписки и кадастрового паспорта

Срок постановки на кадастровый учет жилого дома и земельного участка одинаковы при обращении в любую уполномоченную организацию. Законом предусмотрены 10 дней на рассмотрение, со дня получения заявления от владельца объекта недвижимости или доверенного лица. Отследить, на каком этапе рассмотрения находятся бумаги можно на Едином портале Госуслуг.

По завершению регистрации объекта в кадастровом учете, заявителю необходимо прийти за выпиской в то же учреждение, куда подавались бумаги. Подтверждением постановки на учет будут следующие бумаги:

1. Кадастровый паспорт нового образца;
2. Выписка из единого государственного реестра недвижимости (ЕРГН).

Если собственник обратился с целью выделения или разделения земельных участков, сотрудники обязаны выдать бумаги на каждый новый объект недвижимости. При этом документы на «старую» собственность утрачивают силу.

В случае, если участок впервые регистрируется в кадастре, чаще всего он заносится в реестр временно, на него также выдается временная документация и только лишь после регистрации права собственности, кратковременная регистрация заканчивается и автоматом появляется постоянная.

Максимальный срок действия кратковременной регистрации — 2 года. Если в течение этого срока, владелец не зарегистрировал право на землю, все данные аннулируются.

Как внести в кадастр сведения о ранее учтенном объекте недвижимости

Довольно часто в Кадастровую палату обращаются заявители с вопросом, можно ли получить кадастровый номер объекта недвижимости без межевого или технического плана.

На вопросы, касающиеся порядка внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), ответила начальник отдела ведения ЕГРН Алия Мухамедьярова.

В соответствии с действующим законодательством для присвоения объекту недвижимости индивидуального кадастрового номера и последующей регистрации права на объект в государственном реестре необходима подготовка межевого плана в отношении земельного участка или технического плана в отношении здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.

Межевой и технический планы подготавливаются кадастровым инженером по договору подряда за плату.

Вместе с тем, если объект недвижимости является ранее учтенным, кадастровый номер такому объекту присваивается без межевого или технического плана.

Какие земельные участки вносятся в государственный реестр как ранее учтенные?

Земельные участки, на которые гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (до 31.01.1998) были выданы следующие документы:

• свидетельство или государственный акт, удостоверяющие право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;
• решение уполномоченного органа (организации) о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу;
• выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления;
• договор аренды земельного участка, срок которого не истек;
• иные документы, устанавливающие или подтверждающие право на земельный участок.

Какие объекты капитального строительства относятся к ранее учтенным?

Как и в случае с ранее учтенными земельными участками, к ранее учтенным зданиям, помещениям, сооружениям и объектам незавершенного строительства относятся объекты недвижимости, в отношении которых имеются документы, устанавливающие или подтверждающие право на них, выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Кроме того, подтверждением ранее осуществленного учета объекта капитального строительства, а именно технического учета, является технический паспорт, подготовленный органами технической инвентаризации до 01.01.2013.

Как осуществляется внесение в государственный реестр сведений о ранее учтенных объектах недвижимости?

Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества в связи с внесением в реестр сведений о ранее учтенном объекте недвижимости заинтересованное лицо может представить в орган регистрации прав через любой многофункциональный центр.

Необходимые для учета документы будут запрошены органом регистрации прав в органах государственной власти, органах местного самоуправления или органах и организациях по государственному техническому учету и технической инвентаризации, либо могут быть представлены с заявлением по инициативе заявителя.

В каких случаях необходимо представление заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости?

Рекомендуем проверить наличие сведений в государственном реестре о ранее учтенном земельном участке или объекте капитального строительства перед подачей заявления о его внесении в реестр, так как сведения о ранее учтенных объектах недвижимости уже могут быть получены органом регистрации прав в порядке взаимодействия с соответствующими органами или организациями и внесены в реестр.

Информацию о наличии или отсутствии в реестре сведений об объектах недвижимости можно получить бесплатно на официальном сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» по адресу https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request или в разделе «Публичная кадастровая карта» по адресу http://pkk5.rosreestr.ru.

Опубликовано: 4 декабря 2018 г. в 14:20

С какими ошибками можно столкнуться при внесении сведений в ЕГРН

Ошибки учета бывают реестровые и технические:

1. Технические достаточно легки в устранении, т. к. представляют собой арифметические или грамматические опечатки. Например, сведения о координатах в ЕГРН содержат неверное числовое значение. Для устранения такой проблемы необходимо обратиться в МФЦ с заявлением на изменение, предоставив документы, содержащие верные данные. Срок на исправление Росреестром технической ошибки составляет 3 рабочих дня.
2. Реестровые ошибки, в отличие от технических, носят более сложный характер. Они связаны с неверным проведением работ по установлению границ. Исправляют такую ошибку на основании заявления собственника, решения суда или путем издания государственным органом соответствующего акта. С момента, когда вы предоставите документы для исправления, государственный орган обязан внести изменения в течение 5 рабочих дней.

Законодательство и заявители

На законодательном уровне установлен определенный перечень лиц и органов, которые имеют право снимать наделы с учета или обращаться в соответствующие органы для выполнения такого действия:

• Государственные органы – такое действие осуществляется в ситуациях, когда определенный участок снимается с учета и переходит из государственного фонда под ведомство муниципалитета или передается в пользование юридическому или физическому лицу;

• Физические лица – в процессе эксплуатации земель, относящихся к категории индивидуального жилого строительства или личного подсобного хозяйства;
• Юридические лица – когда необходима постановка на учет в новом качестве участков, выделенных организациям или предприятиям государством.

Основания и порядок снятия содержатся в таких законодательных актах:

• ФЗ «О кадастровой деятельности» № 221 от 2007 года;
• Федеральный закон № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 2015 года;
• Гражданский кодекс РФ, Статья 131.

При этом по основным положениям таких законов, определяющих порядок снятия и правила осуществления такого процесса, обязательным условием является предоставление основания для этих действий – таким образом без причины (исключительно по желанию) снимать ЗУ с учета не представляется возможным.

Аналогично такой норме при осуществлении определенных действий автоматически должно происходить и снятие – в случае отсутствия такого факта дальнейшая эксплуатация и, тем более, оформление в отношении надела какой-либо документации не будет возможным.

Важность постановки на кадастровый учет

В Российской Федерации кадастровый учет представляет собой включение характеристик конкретного объекта недвижимости в специализированную базу ЕГРН и присвоение индивидуального номерного знака. Основной законодательный документ, регламентирующий этот вопрос – правовой акт № 218-ФЗ.

Фиксация информации относительно земельного надела позволяет говорить о таковом как о фактически существующем в пределах Российской Федерации. Проще говоря, учет в кадастре юридически удостоверяет наличие земли, путем присвоения ей определенного статуса, что позволяет ее владельцу избежать ряда проблем.

Снижение риска отчуждения земли в пользу властей

Без внесения сведений в информационную базу ЕГРН территория считается бесхозной, никому не принадлежащей. И вот здесь кроется отдельный смысл необходимости регистрации угодий в кадастре.

Земля может быть признана пустующей и, как следствие, стать собственностью муниципальных властей, если:

• участок не поставлен на учет и в течение 5 лет в ЕРГН отсутствуют сведения относительно его хозяина;
• земля зафиксирована в кадастре, но процедура регистрации проведена в 2012 году и ранее, при этом в ЕГРН не имеется сведений о территории

В первом случае реализация земли осуществляется посредством судебного заседания, без приглашения фактического владельца, поскольку сведений о таковом не имеется. А вот второй момент особенно интересен для дачников и прочих граждан, получивших свои участки 30-40 лет назад.

Маловероятно, что в то время люди заботились о кадастровом учете своих земель. Если же процедура была проведена, то скорее всего с момента ее осуществления прошло уже достаточно много времени. Здесь налицо риски.

Владельцам садовых наделов стоит побыстрее зафиксировать свою землю в кадастре и зарегистрировать изменения в новой системе ЕГРН.

Возможность распоряжения участком в полном объеме

Еще один немаловажный момент — в 2018 году владельцы земельных территорий, отсутствующих в кадастровой системе, более не обладают возможностью полноценно распоряжаться недвижимым имуществом по причине того, что без кадастрового паспорта право собственности зафиксировать не получится. Хозяин не сможет оформить выписку из ЕГРН, удостоверяющую факт того, что он выступает полноправным собственником. Соответственно обладатель объекта не получит возможность провести с таковым ряд действий юридического характера.

Например:

• продать;
• подарить;
• передать по наследству;
• предоставить в арендное пользование

Отсутствие информации о границах территории или игнорирование процедуры межевания также приведет к аналогичным ограничениям. При этом даже наличие сведений в кадастре без предварительной фиксации пределов участка все так же не предоставит владельцу земли возможность распоряжаться объектом.

Это касается и тех ситуаций, когда у владельца имеется выписка из ЕГРН о регистрации земли как собственности, но вот межевание отсутствует. Плюс ко всему задокументированные границы уменьшают риск возникновения споров с соседями — в случае чего владелец будет обладать реальной возможностью защитить себя и свое имущество в суде. Например, если вдруг не обремененный моральными принципами сосед вздумает претендовать на часть земли. Проще говоря, с 1.01.2018 года кадастровый учет с межеванием необходимы в любом случае.

Причины отказа в осуществлении учета земельных участков

При подаче документов может быть произведен отказ. Подобные ситуации возникают в следующих случаях:

• гражданин, оставивший заявку, не обладает полномочиями пользоваться данным участком;
• обращение ненадлежащего лица, например несовершеннолетнего и т. д.;
• заявление противоречит требуемым нормам;
• запрашиваемые права заявителя противоречат законодательству РФ или же не могут быть осуществлены в процедуре регистрации;
• не подготовлен полный пакет необходимых бумаг;
• поданные сведения не являются достоверными;
• документы, в том числе заявление, оформлены неверно;
• заключение о проведении процедуры межевания или другие бумаги подписаны лицом, не имеющим полномочий;
• бумаги были поданы другим собственником или на иную сделку с этим же наделом;
• нет согласия всех сторон на запрашиваемое мероприятие;
• владение не представляет собой недвижимость, требующую внесения в базу;
• границы участка заходят за соседние и пересекают их, данный факт свидетельствует о том, что процедура межевания была проведена неграмотно и с нарушением общепринятых требований;
• размеры земельного надела не уточнены, или был проведен их сдвиг;
• площадь отличается от допущенных в Едином государственном реестре норм по размеру площадей;
• владение разбито на 2 и более территории, уже имеющие свои документы;
• часть надела заходит за государственную территорию;
• местоположение строения недостоверно в соответствии с планом;
• указанная площадь и другие сведения не соответствуют действительности.

Виды

По объекту учёт кадастра земельного участка в основном связан либо с учётом самих земель или их части, либо – со зданиями и сооружениями, построенными на конкретных землях.

По юридически значимому действию уполномоченного органа, кадастр учёта участков имеет несколько видов, к которым относится:

1. Постановка на кадастровый учёт;
2. Снятие с кадастрового учёта;
3. Изменение участка.

Более подробно причины выбора вариантов и действия, при совершении кадастрового учёта по той или иной форме, были рассмотрены ранее. Процедура во всех трёх вариантах остаётся неизменной, так как требования уполномоченного органа (Росреестра) одинаковы, независимо от вида учётной записи.

Основное различие в небольших вариантах по подбору документов, на которое было указано. В заявлении необходимо пояснить именно ту причину, в соответствии с которой производится кадастровый учёт.

В заключение представляется необходимым отметить, что только правильно оформленный участок имеет надлежащую правовую базу. Соответственно, чем более достоверные сведения о вашем участке будут в кадастровых записях Росреестра, тем более свободно вы будете распоряжаться им в качестве объекта недвижимого имущества.

С 1 марта 2015 года вступил в силу Федеральный закон № 171 от 23.06.2014 г. позволяющий выкуп земельных участков у муниципалитетов по упрощённой схеме.

Объекты, не подлежащие кадастровому учету

Кадастровому учету и последующей проверке не подлежат следующие виды объектов:

• здания временного назначения (состоят из достаточно легких конструкций, земля под них выдается на специально отведенный срок, как правило, это торговые павильоны, палатки и т. д.);
• объекты и постройки вспомогательного назначения (нет самостоятельного с/х назначения, созданы для вспомогательной функции, выступают примыкающим звеном к основному объекту, например, блочные конструкции при предприятии, заборы и пр.), которые находятся вблизи основного здания;
• участки недр, весь заповедный фонд;
• государственные владения и т. д.

Когда нет права собственности на используемый участок

Иной порядок обретения кадастрового номера в том случае, если нет оснований для регистрации земли за конкретным лицом.

В каждом случае приватизация будет происходить по-разному, в зависимости от документов, наличия или отсутствия зарегистрированных строений на земле и др.

К решению вопроса по приватизации земельного участка следует подходить индивидуально, требуется , кадастрового инженера.

Как сформировать земельный участок, если на него нет документов:

1. Подготовить схему расположения участка в кадастровом квартале. На ней изображаются границы участка и координаты его поворотных точек. Для определения точного местоположения границ понадобится привлечь кадастрового инженера.
2. Схема отдается на утверждение в орган местного самоуправления.
3. Если администрация соглашается с предоставлением участка, то выдает распоряжение. Земля может быть передана владельцу строения как бесплатно, так и платно. Если право на домовладение появилось до 30 октября 2001 года – бесплатно.
4. На основании этого распоряжения кадастровый инженер готовит межевой план на образование участка.
5. Межевой план сдается в МФЦ для присвоения земельному наделу кадастрового номера и регистрации на него права.

Когда по Земельному кодексу РФ не допускается подготовка схемы на образование участка:

1. Если надел находится в садовых товариществах.
2. При образовании земли под многоквартирным домом.
3. При формировании объекта в гаражном кооперативе.

В этих случаях образовывать участки можно только согласно утвержденному проекту планировки и межевания. Это дорогостоящий и крупный проект на целый квартал, заказать который частному лицу не под силу.

Постановка земельного участка на учет в Кадастре через Интернет

Если нет желания ходить в МФЦ или Росреестр, все манипуляции можно сделать в домашних условиях. Требования — наличие ПК (ноутбука) и Сети. Для передачи бумаг придется оформить электронную цифровую подпись, которая заменяет стандартную подпись заявителя. Срок действия ЭЦП составляет до года. При желании ее можно использовать и для решения других задач.

Как отмечалось, полученную ЭЦП можно использовать не только для регистрации участка через Интернет, но и для решения иных задач, к примеру, подачи бумаг в зарубежный ВУЗ, передаче заявления в ЗАГС, оформлении загранпаспорта и так далее. Кроме того, на госуслуги, предоставляемые в цифровой форме, дается 30-процентная скидка.

Когда именно требуется постановка на кадастровый учет

Существует несколько случаев, когда объект недвижимого имущества нужно ставить на кадастровый учет, к таковым относятся:

• существенное изменение характеристик сооружения (например, увеличение площади) на участке земли в собственности;
• снос сооружения, расположенного на таком участке (если права на сооружение ранее не были зарегистрированы в ЕГРН).

Как правило, проводят кадастровый учет объекта недвижимости одновременно с регистрацией прав, это актуально, если объект:

• был создан или образован и при этом ранее в ЕГРН не числился (строительство частного дома и деление участка земли соответственно);
• подвергся сносу и при этом ранее в ЕГРН права на него зарегистрированы не были.

Если изменений в характеристиках объекта не было, но сменился собственник, то требуется только зарегистрировать права на недвижимость.
Что касается участка земли, то его рекомендуется ставить на кадастровый учет всегда, но не просто, а с определением границ — это гарантирует, что соседи их не нарушат

Реальные характеристики участка важно знать, чтобы отреагировать на изменения. Например, если участок стал больше по площади, то «расширение» надо будет узаконить

Также рекомендуется ставить на кадастровый учет и дом, чтобы избежать претензий от налоговиков и иметь возможность оценить параметры объекта. Полностью оформленные объекты также имеют преимущество в случае продажи, поскольку покупатели отдают предпочтение именно им.
Для того, чтобы узнать, числится ли объект недвижимости на кадастровом учете, воспользуйтесь специальным онлайн-сервисом Росреестра. Будет достаточно указать один из следующих критериев: адрес объекта недвижимости, условный номер или номер права из ЕГРН.