Тематика вопросов
ВНИМАНИЕ! МАСШТАБНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ!
Военная служба. Консультации юриста
Образование
Торги (аукционы, конкурсы)
Получение компенсаций, возмещение расходов
Страхование
Консультации юриста
Недвижимость. Общие вопросы
Корпоративные споры
Приказное производство. Консультации юриста
Финансовая аренда (лизинг). Консультации юриста
Государственные (муниципальные) закупки. Консультации юриста
Третейское разбирательство.Консультации юриста
Судебные расходы.Консультации юриста
Здоровье. Оплата больничных листов. Консультации юриста
Уголовный процесс. Консультации юриста
Калькуляторы госпошлины, пени, процентов, компенсаций
Налоговые проверки. Налоги и взносы. Консультации юриста
Административные споры. Консультации юриста
Строительство. Консультации юриста
Взыскание убытков, неосновательного обогащения. Возмещение вреда. Консультации юриста
Договор:заключение, расторжение, изменение,оспаривание. Консультации юриста
Пенсионное законодательство. Консультации юриста
Право собственности: признание, защита, восстановление и прекращение. Консультации юриста
Авторское право. Консультации юриста
Защита прав потребителей. Консультации юриста
Административная ответственность. Консультации юриста
Договор долевого участия. Консультации юриста
Проверки организаций и ИП. Консультации юриста
Защита чести, достоинства, деловой репутации. Консультации юриста
Исполнительное производство. Консультации юриста
Иностранные граждане. Вступление и отказ от гражданства. Консультации юриста
Установление юридических фактов. Консультации юриста
Трудовое законодательство. Консультации юриста
Досудебное урегулирование спора. Консультации юриста
Регистрация недвижимости. Консультации юриста
Семейные споры. Споры о детях. Консультации юриста
Регистрация,расторжение брака, раздел имущества. Консультации юриста
Земельное законодательство. Консультации юриста
Алименты.Консультации юриста
Аренда. Консультации юриста
Займы и кредиты. Консультации юриста
Банкротство. Консультации Юриста
Представительство. Консультации юриста
Жилищные вопросы. Консультации юриста
Наследство. Нотариат. Консультации Юриста
Госпошлина. Консультации юриста
Обращаемся в арбитражный суд. Консультации юриста
Обращаемся в суд общей юрисдикции (районный, городской, областной). Консультации юриста
Обращаемся в мировой суд. Консультации юриста
Ответы на распространенные вопросы по работе с Конструктором исковых заявлений и жалоб
Когда отказ стоит обжаловать?
После получения отказа заинтересованное лицо может доработать проект, изменить его или обжаловать в суде решение органа.
Большинство отрицательных решений по заявлениям связано с недостатками представленных документов. Например, на плане участка не указаны расстояния от будущего дома до его границ. Или масштаб рисунка не позволяет точно установить, где будет располагаться объект. Подобные недочёты целесообразно исправить, а не обжаловать через суд.
Если проект не соответствует планировке территории, то заинтересованному лицу следует обжаловать в суде само решение о проекте планировки. При этом нужно доказать, что такое решение нарушает права собственника (или арендатора) участка.
Часто проект строительства нарушает требования, которых нет в ГрК РФ. Так статья 67.1 Водного кодекса РФ регулирует возведение капитальных объектов на территориях, которые подвергаются воздействию воды при паводке, ледоходе и других подобных событиях. Проект нового дома должен предусматривать инженерные решения, защищающие объекты от затопления.
Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство
- Представленные на рассмотрение документы не соответствуют положениям градостроительного плана.
Обычно отказывают, когда объект относится к иным видам разрешенного использования участка, чем те, что указаны в документах к нему, или не соблюдаются предельные отступы от охранных зон и т.д. - В проектной документации нет разделов, предусмотренных законодательством, либо отсутствует специальное заключение, составляемое после внесения изменений в проект в результате прохождения экспертизы.
- Неправильно оформлены бумаги на участок, для получения разрешения подан не полный пакет документации, будущее строение пересекает красные линии и в других случаях.
Каждую ситуацию придется разбирать в отдельности, однако найти выход можно, устранив допущенные ошибки. - Иногда отказ в выдаче разрешения на строительство выносится из-за проблем с экспертизой проектных документов. Возможно, эксперты нашли ошибки или неточности в проекте, не дав положительного заключения по нему. В некоторых случаях проходить экспертизу не нужно.
- Когда речь идет о реконструкции объекта, то отказать могут из-за отсутствия согласия всех собственников такого здания. Хотя данное правило не распространяется на многоквартирные дома.
- Выдается разрешение на определенный срок. Иногда отказывают в продлении такового, если работы не начались до истечения предоставленного ранее времени.
- В иных случаях, предусмотренных законом, Вам могут вынести отказ по заявлению. Если такое уже случилось, сразу позвоните в нашу компанию. Опытные юристы быстро найдут причину отрицательного ответа, и добьются выдачи разрешения.
Отказ в разрешении на строительство индивидуального жилого дома
Получили отказ – значит, надо исправлять допущенные ошибки в оформлении документов. Чтобы не тратить время зря, обратитесь за помощью к юристам нашей компании. Они грамотно подготовят бумаги, подадут их вместе с заявлением и добьются положительного решения. При необходимости мы обратимся в судебные органы.
Иногда отказ выносится без внятного аргументирования, из-за чего заявитель не может исправить ошибки и повторно обратиться за выдачей разрешения. Либо в ответе администрации имеются свои неточности или расхождения с законодательством. В этом случае, а также когда Вы не согласны с отказом, придется обращаться в суд.
Причины и основания для отказа
Ходит немало слухов о том, какими могут быть причины отказа, а также считается, что могут отказать в РВП, если нет постоянной прописки и т.д. Основания для отказа в предоставлении РВП могут быть следующими: — наличие болезней, несущих опасность для окружающих его людей (ВИЧ, туберкулез и прочие); — наличие в прошлом выдворения из страны по причинам постоянного нарушения правил поведения иностранцев; — наличие отношения к террористическим организациям или их финансированию; — предоставление поддельных документов для их рассмотрения на получение разрешения на проживание. Распространена и такая причина, которая связана с наличием судимости по особо тяжкому преступлению и при условии, что ее еще не сняли. Это может быть и причиной того, что будет РВП аннулировано и тогда необходимо покинуть страну, а не искать ответы на вопрос, что делать и как быть, так как законных путей решения такой проблем не имеется. В список вносится и наличие наркотической зависимости, несвоевременная подача документов (срок 30 дней), а также отъезд не менее чем на 6 месяцев из Российской Федерации при котором аннулирование будет автоматическим.
Отказали, потому что нет дохода
Вторая по частоте причина отказа — нет доходов. Для получения пособия у всех трудоспособных членов семьи должен быть официально подтверждённый источник дохода или уважительная причина его отсутствия.
К доходам относится:
- зарплата
- доход от предпринимательской деятельности
- доход от самозанятости
- пенсия
Доход надо показывать не на момент подачи заявления, а за расчётный период, а это 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
| Месяц обращения | Период, за который берётся доход |
| май 2022 | январь 2021 — декабрь 2021 |
| июнь 2022 | февраль 2021 — январь 2022 |
| июль 2022 | март 2021 — февраль 2022 |
| август 2022 | апрель 2021 — март 2022 |
| сентябрь 2022 | май 2021 — апрель 2022 |
| октябрь 2022 | июнь 2021 — май 2022 |
| ноябрь 2022 | июль 2021 — июнь 2022 |
| декабрь 2022 | август 2021 — июль 2022 |
Например, если заявление подаётся в июне 2022, то доход будет рассматриваться за период февраль 2021 — январь 2022. Если официальной работы в этот период не было, то в назначении пособия откажут.
Но, если есть уважительная причина неработать, то отказа не будет. К уважительным причинам относятся:
- Статус безработного (до 6 месяцев).
- Уход за ребёнком до 3-х лет.
- Уход за детьми до 18 лет в многодетной семье.
- Уход за ребёнком до 18 лет единственным родителем.
- Уход за ребёнком-инвалидом или инвалидом 1 группы, человеком старше 80 лет престарелом, нуждающемся в специальном уходе.
- Очное обучение до 23 лет.
- Служба в армии плюс 3 месяца после демобилизации.
- Непрерывное лечение длительностью от 3-х месяцев.
- Отбывание наказания в местах лишения свободы плюс три месяца после освобождения.
В последней редакции в пособии не откажут, если в расчётном периоде женщина не работала будучи беременной.
Беременным в пособии не откажут. Фото: karavanter.ru
Для одной семьи могут применяться несколько уважительных причин. Например, папа служит в армии, а мама ухаживает за ребёнком возрастом до 3-х лет. Ни один из них не работает, но отказать в соцпомощи не должны.
Много жалоб на то, что ПФР не принимает во внимание уважительные причины отсутствия дохода и отказывает в пособии. Чтобы восстановить справедливость, надо:
- Уточнить причину отказа.
- Проверить, действительно уважительная причина неработать входит в расчётный период. Обстоятельства, которые мы привели в списке, должны охватывать период не менее 10 месяцев. Например, заявление подано в мае 2022. Расчётный период январь 2021 — декабрь 2021. Родитель состоял на учёте в Центре занятости с мая 2021 по август 2021 года. В остальное время работал без официального оформления. В пособии откажут.
- Если же отказ неправомерный, то надо писать жалобу в ПФР.
Отдельно стоит сказать о детях старше 18 лет. Если ребёнку не исполнилось 23 лет и он учится очно, то его надо включать в члены семьи. Работать он не обязан. Но если есть официальный источник дохода, его надо указать. Если ребёнку нет 23 лет, но он не учится, то включать его в члены семьи и указывать доход не надо.
Причины отказа в выдаче рвп
Федерального закона от 23.07.2013 N 224-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 1.3 — 1.4.Утратили силу. — Федеральный закон от 23.07.2013 N 224-ФЗ. (см. текст в предыдущей редакции) 1.5. Но и это время может быть сокращено, причем законно. Например, при беременности супруги. Тогда вместо месяца РВП будет оформлено за один рабочий день.
Но для этого необходимо, чтобы все документы, которые потребуется приложить были полностью, а главное, абсолютно правильно оформлены. Сделать это самостоятельно с первого раза получатся далеко не у всех. Дело в том, что существует ряд правил, которые не всегда очевидны неспециалисту. Например, подпись в заявлении должна ставиться в присутствии чиновника ФМС, которые принимает документы. Иначе оно окажется недействительным и придется его заполнять заново. Таких особенностей довольно много, а ряд требований может отличаться даже в зависимости от отделения ФМС. Разрешающий документ может выдаваться отдельно, а может выглядеть и как отметка в международном паспорте. Обладатель такой отметки может пойти дальше, запросив в ФМС вид на жительство, а затем получить гражданство РФ. Мигрант обязан находиться в месте его регистрации на время всего срока действия разрешения до момента установления ему прав гражданина или выезда из страны.
Также временно проживающий человек не имеет возможности принимать участие в выборах ни регионального, ни государственного масштаба. Кто может получить Граждане разных государств должны вступить в законный брак на территории любого государства, но при условии соблюдения требований Российского законодательства о брачных узах. Союзы, зарегистрированные по нормам других государств, на территории России не будут иметь юридической силы.
Представлены недостоверные сведения
Одна из самых частых проблем. В ответе на заявлении ПФР пишет, что «сведения о ребёнке по межведомственному взаимодействию не подтвердились». Встретив такую формулировку, надо первым делом проверить, правильно ли было заполнено заявление.
- Фамилия, имя и отчество ребёнка должны быть написаны так, как в свидетельстве о рождении. Проблема может возникнуть с буквой ё. Для ПФР Артём и Артем — два разных человека.
- В заявлении надо указывать номер актовой записи, а не номер свидетельства о рождении.
Поступает много жалоб на то, что в пособии отказали из-за недостоверных сведений, хотя всё указано верно. Учитывая количество документов, стекающихся сейчас в ПФР, не исключены ошибки.
Чтобы получить пособие, надо переподать заявление. Большинство получателей отмечают, что на второй раз приходит одобрение, если других проблем нет.
Если же и на второй раз пришёл отказ, то лучше прийти в ПФР лично, взяв с собой документы.
Общие положения
По законодательству застройщик обязан получать разрешение при возведении крупных объектов — гидротехнических сооружений, сооружений космической инфраструктуры, зданий, возводимых (реконструируемых) в пределах природоохранной территории и так далее. Вопрос выдачи документа решается в одной из уполномоченных структур, среди которых:
- Федеральный орган (если возведение объекта планируется на наделах земли двух и более субъектов РФ).
- Структура исполнительной власти на местах (субъекта РФ). Такие организации подключаются в случае, когда сооружение возводится (реконструируется) на участке двух или большего числа региональных образований.
- Орган местного управления — если речь идет о возведении (капремонте) объекта, находящегося на участке двух и более поселений.
После получения заявления на предъявление разрешения инстанция проводит следующие работы:
- Проверяет, насколько предоставленные документы соответствуют законодательству и требуемому перечню. При наличии нарушений уже на этом этапе проверяющий орган может признать несоответствие бумаг и дать отказ в предъявлении разрешения (об этом ниже).
- Проводится проверка, насколько план участка и проект соответствуют требованиям градостроительной схемы земельного надела.
- Передается разрешение, позволяющее начать процесс возведения объекта, или выдается отказ в предоставлении такового.
С первого взгляда все прозрачно. Но в практической сфере решение об отказе часто является незаконным. В такой ситуации единственный выход — оспаривание решения уполномоченного органа и подача иска в суд. Но при подаче иска стоит придерживаться утвержденной формы и постараться лично проанализировать основания, ставшие причиной отказа.
Профессиональная помощь
Если вы столкнулись с предоставлением отказа в выдаче разрешения на строительство и не знаете, как урегулировать ситуацию, мы будем рады вам помощь. Профессиональные сотрудники нашей компании обладают колоссальным опытом в урегулировании подобных конфликтов. Мы не боимся самых сложных дел и готовы оказать профессиональную помощь даже тем клиентам, которые уже получили отказ в местной администрации. Об услуге можно почитать — тут
На всех этапах получения необходимой документации мы сопровождаем своих клиентов, чтобы уберечь от возможных ошибок. Колоссальный опыт взаимодействия с административными структурами позволяет оперативно находить выход из сложившейся ситуации и исправлять недочеты, допущенные ранее клиентом или другим специалистом.
Чем опасны многочисленные попытки самостоятельно урегулировать ситуацию? Отсутствие минимального багажа профильных знаний и всей необходимой документации каждый раз приводит заявителя к получению отказа. В результате, вы теряете финансы и еще более ценный ресурс под названием время
Взаимодействие с профессионалами из нашей компании позволит установить справедливость в рекордные сроки, что немаловажно для многих наших клиентов. Все о разрешении на строительство ИЖС
Статистика проведенных работ по получению разрешения на строительство в период 2016-2018 год
| Год | Количество | Взялись после отказа | Решение положительное в досудебном порядке | Решение положительное в судебном порядке |
|---|---|---|---|---|
| 2016 | 147 | 23 | 132 | 15 |
| 2017 | 265 | 48 | 258 | 7 |
| 2018 | 32 | 12 | 32 |
Как поступить, если закончилось разрешение на строительство, что делать?
После получения разрешительной документации многие застройщики или частные лица затягивают с началом строительных работ. При этом они забывают, что выданные бумаги имеют срок действия, который составляет 3 года для ИЖС, или период, установленный проектной документацией для остальных объектов. В такой ситуации многие игнорируют переоформление и продолжают строительство без повторного прохождения процедур. В результате нарушители нарываются на штрафные санкции и другие проблемы с уполномоченными органами. Как поступить, если закончилось разрешение на строительство, что делать? Единственное решение — продление или получение новой разрешительной документации. Как быть? Что говорит судебная практика?
Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?
Выдачей разрешительного документа занимаются:
- В общем порядке – органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
- Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
- Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.
Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя. Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):
- Оригинал паспорта заявителя.
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
- Градостроительный план участка.
- Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
- Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
- Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).
Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство. Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.
В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке. После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей. Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти. При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.
Противоположный подход, одобренный Верховным Судом
Шире в судебной практике была представлена противоположная точка зрения, согласно которой разрешение на строительство в силу самого характера названного документа дает право застройщику осуществлять строительство объекта капитального строительства, в связи с чем выдача разрешения на строительство должна предшествовать проведению строительных работ (Постановления АС ВСО от 25.09.2014 по делу N А19-18269/2013, ФАС ВСО от 17.06.2014 по делу N А19-14389/2013).
Признавая действия уполномоченного органа правомерными, арбитры отмечают: нормами градостроительного законодательства не установлены возможность и процедура выдачи спорного разрешения на возведенный объект. Ссылка на ч. 13 ст. 51 ГрК РФ ошибочна, поскольку положения этой части, устанавливающие случаи отказа в выдаче разрешения на строительство, применимы в том случае, когда имеет место обращение за выдачей разрешения на строительство до начала строительства.
Осуществление строительства до получения разрешения является нарушением норм закона.
Фактически требования организации направлены на подмену установленного законом порядка получения разрешения на строительство, что не может иметь место в отношении возведенного объекта (Постановления АС ЦО от 08.04.2015 N Ф10-467/2015 по делу N А35-9955/2013, ФАС СЗО от 03.03.2014 N Ф07-9813/2013 по делу N А13-1020/2013, АС ПО от 29.12.2014 N Ф06-18351/2013 по делу N А65-13142/2014, ФАС ДВО от 10.09.2013 N Ф03-3235/2013 по делу N А24-4933/2012, ФАС ЗСО от 21.07.2014 по делу N А03-20729/2013).
Соглашаясь с такой трактовкой норм законодательства, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда в Определении от 16.06.2015 по делу N 309-КГ15-209 указала на следующее. Из ч. 2 и 11 ст. 48 ГрК РФ следует, что получению разрешения на строительство предшествует подготовка проектной документации на основании результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка, в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Примечание. Обращение организации с заявлением о выдаче разрешения на строительство после завершения самих строительных работ в обход требований ГрК РФ является попыткой искусственного создания предпосылок для возможности получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, минуя саму процедуру получения разрешения до возведения объекта (Постановление АС ПО от 29.12.2014 N Ф06-18351/2013 по делу N А65-13142/2014).
По общему правилу в соответствии с ч. 1 ст. 49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для ее подготовки, подлежат экспертизе.
Разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории и дает застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.
Системное толкование приведенных положений Градостроительного кодекса дает основание полагать, что застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства (в случаях, когда необходимо получение разрешения) только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства. Следовательно, представить в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство и указанные в ст. 51 ГрК РФ документы необходимо перед началом строительства.
Кроме того, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства (реконструкции) в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, из этого также следует, что приступить к строительству застройщик вправе только после получения разрешения.
Обжалование отказа в выдаче разрешения на строительство
Но сегодня оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство не составит особого труда. Главное – вовремя обратиться за помощью к нашему квалифицированному юристу.
Отметим, что оспорить отказ можно в том случае, если он оказался немотивированным. Если при отказе органы ссылаются на основания, не предусмотренные законодательством или же нет доказательств на наличия оснований для отказа. Вопрос подразумевает под собой много нюансов и определенных знаний, которыми к тому же еще необходимо правильно руководствоваться. То же самое касается и того, как оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство в санитарной зоне.
Можно подать исковой документ в судебные органы. Суд должен находиться по месту оформления. В вопросе, как оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство в судебном порядке, можно обратиться к специалистам, которые максимально быстро помогут решить проблему. Отметим, при подаче документов в суд и при составлении заявления необходимо отражать все главные нюансы. В обратном случае вы рискуете допустить серьезные ошибки, которые будет сложно исправить.
Подать заявление об отмене отказа заявитель имеет права в течение 3-х месяцев со дня получения отказа. Причем если эти сроки были пропущены, все равно у вас должны принять документ.
Основания для отмены разрешения на строительство – несоответствие закону и нормативным актам
Все это важно принять во внимание. Тогда у вас все обязательно получится
