Порядок определения границ земельного участка

Шаг №3 — Внести границы участка в ЕГРН

Для внесения границ в ЕГРН документы нужно подать в МФЦ «Мои Документы», причем можно в любое отделение в РФ — Распоряжение Правительства РФ от 16 февраля 2021 г. № 372-р. Если в населенном пункте нет МФЦ, документы подаются в Регистрационную палату (УФРС).

Подать документы может кадастровый инженер за отдельную плату. Обычно я так и советую. Если вы решите сэкономить, то читайте дальше.

Сама подача документов в МФЦ или в Рег.палату не различается, поэтому в инструкции я указал через МФЦ.

В течение месяца участок станет отображаться на кадастровой карте Росреестра. Чтобы это проверить: 1) нажмите слева на значок «лупа»; 2) на открывшееся форме вбейте кадастровый номер и выберите его из списка; 3) нажмите на кнопку «Найти».

Участок с установленными границами

Процедура определения кадастровых границ

Процедура проводится исключительно специалистом – кадастровым инженером, который имеет соответствующее образование, опыт в качестве помощника не менее двух лет, а также подтверждение сдачи экзамена по кадастровой деятельности.

У такого лица не должно быть дисквалификаций за нарушение законодательства, а также непогашенных судимостей. При этом он должен являться членом организации кадастровых инженеров.

При выборе подходящего специалиста для проведения кадастровых работ необходимо удостовериться, что человек состоит в реестре кадастровых инженеров.

Услуга по разграничению земельных участков силами кадастрового инженера – платная, но необходимая. Только точные координаты, установленные специалистом, позволяет составить чёткий межевой план и поставить объект на кадастровый учёт.

Порядок установления кадастровых границ

Процедура установления кадастровых границ для участка имеет следующий порядок:

1. Выбор кадастрового инженера для проведения работ.
2. Сбор необходимых документов.
3. Подача документов кадастровому инженеру.
4. Проверка полученных документов специалистом.
5. Обсуждение и согласование плана проведения работ, составление проекта межевание. Согласование стоимости услуг специалиста.
6. Проведение геодезических работ по установлению границ, проведению замеров, съемки территории, вычислению координат и выявлению поворотных точек.
7. Составление кадастровым инженером межевого плана.
8. Согласование границ с собственниками смежных участков, если таковые имеются, и составление акта.
9. Передача подготовленных документов в Росреестр (межевой план, акт согласования, паспорт на участок, документы о праве на землю и типовое заявление).
10. Регистрация участка в единой базе (ЕГРН) и присвоение ему кадастрового номера.

При проведении работ геодезисты используют специализированное оборудование, которое позволяет точно измерить нужные координаты. Оборудование должно быть сертифицировано, что позволит избежать любых погрешностей.

Собственнику участка, для которого проводится установление границ, необходимо предупредить соседей о планируемых работах геодезистами. Причём сделать это нужно, по крайней мере, за неделю до приезда специалистов в письменном виде.

Если собственник смежной территории – это государство, то уведомить о кадастровых работах нужно административные органы.

Межевой план, составляемый кадастровым инженером, на основании данных, представленных геодезистами, формируется в соответствии с требованиями законодательства.

В межевом плане должны присутствовать:

• реквизиты документов, на основании которых план составляется;
• описание местности и её особенностей;
• графическая схема территории с координатами.

По факту передачи составленных документов в регистрирующий орган вносятся необходимые изменения в единый реестр (ЕГРН).

Обратиться можно непосредственно в отделение Росреестра, к которому относится регистрируемая земля, либо в МФЦ. Кроме того, возможна подача бумаг в электронном виде через госуслуги или сайт Росреестра.

Важно при электронной подаче документов убедиться, что межевой план подписан усиленной ЭЦП.

Изменения вносятся в срок до 10 рабочих дней. Платить госпошлину за данную услугу не нужно.

Уведомление собственников соседней земли

До того как начать межевание, требуется известить всех соседей, имеющих пограничные с вашим участки, о времени проведения работ. Дело в том, что понадобится их присутствие – после установления границ потребуется их подтверждение, что они согласны с тем, как те были проведены. Следует проинформировать их, что они должны явиться с паспортом для подтверждения своей личности.

Если участок располагается на территории садового либо дачного товарищества, нужно будет получить согласие у председателя правления товарищества.

Следует прописать в договоре, на какую из сторон возлагаются обязанности по информированию соседей о мероприятии. Иногда их может взять на себя заказчик, но, как правило, этим занимается исполнитель. Возможно извещение как по телефону, так и в письменной форме.

Но не всегда соседи соглашаются с тем, как проведены границы. В знак своего несогласия они могут отказаться подписывать акт межевания. Если это произошло, необходимо будет заняться поисками компромисса. Обычно есть возможность пойти на частичные уступки, чтобы не доводить ситуацию до конфликта.

Если же вы уверены, что спорная земля точно принадлежит вам, имеете все подтверждающие документы и не намерены уступать просто так ни пяди, но сосед всё упрямится, следует обращаться в суд с этим вопросом. Судебный процесс может оказаться довольно долгим, в его ходе придётся поднять все документы, чтобы доказать, что земля принадлежит именно вам. Потому стоит всё же заранее хорошенько подумать о том, стоит ли оно того.

Впрочем, обращение потребуется, лишь если возникнут какие-либо проблемы, помимо отказа соседа от подписания акта межевания. Например, если он мешает вам использовать собственную землю. Сам по себе его отказ от подписания причиной отказа в постановке участка на учет, скорее всего, не станет: необходимо будет оформить отказ письменно, чтобы он вошёл в межевое дело. Затем уже сам недовольный сосед при желании сможет подать иск в суд.

Установление границ земельного участка

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, в качестве участка может быть признана только территория с определенными границами. Сведения о них должны содержаться в едином реестре недвижимости. Если собственник не проходил такую процедуру, ему необходимо выполнить установление границ земельного участка. Это позволит избежать различных неприятностей, таких как конфликтная ситуация с соседями (читайте, что делать если сосед захватил часть земельного участка) или проверяющей инстанцией. Также можно избежать возможного судебного разбирательства.

Согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», сведения вносятся в единый реестр. Здесь систематизируются учетные данные в отношении всех объектов недвижимости. Разграничение осуществляют путем выявления координат их основных точек.

Как реализовать право на бесплатное межевание

Право на безвозмездное межевание имеет:

• собственник;
• пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
• арендатор, заключивший договор на длительный срок.

Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).

Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:

• Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
• Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
• Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
• Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.

Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.

У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).

Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.

Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.

Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя. Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег

Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.

Процедура определения межи

Для заключения договора с кадастровым инженером потребуется следующий набор документов:

• паспорт владельца участка;
• любой правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, соглашение об аренде, свидетельство о наследстве и т. д.);
• выписка из генерального плана муниципального градостроения.

Перед проведением работ необходимо уведомить соседей. Для этого необходимо:

• составить извещения с указанием даты и места проведения межевания;
• предоставить их соседям на ознакомление под подпись;
• передать документацию кадастровому инженеру.

Чтобы определить координаты владений собственнику требуется:

• провести замеры территории;
• определить местоположение межевых знаков;
• обозначить координаты участка и согласовать их с владельцами соседних земель.

Если процедуру выполняет кадастровый специалист, по окончании процесса собственнику выдается акт о проведенных работах с готовым планом территории. Следует удостовериться в наличии требуемых подписей:

• владельца участка;
• соседей, присутствовавших при процедуре;
• инженера;
• представителя администрации.

Когда точные границы установлены, их нужно зарегистрировать в кадастровой документации земли. Для этого собственнику необходимо:

1. Предоставить документацию.
2. Составить заявление.
3. Оплатить государственную пошлину.
4. Подать заявку в ЕГРН или в МФЦ.
5. Явиться в отделение в назначенный день для получения выписки о регистрации.

Межевание границ земельных участков в личных целях

В соответствии с «дачной амнистией», не всегда имеется необходимость в проведении межевания. Например, подробная техническая документация с описанием участка не требуется в следующих случаях:

• постройка гаража;
• дачи;
• огорода;
• сада;
• регистрация прав на землю для индивидуального жилищного строительства.

При оформлении земли для ведения хозяйства такого типа и дальнейшего распоряжения ею не обязательно требуется межевание территории.

Однако, многие владельцы участков делают межеваниене для регистрации в государственном реестре, а лично для себя. Такая необходимость возникает при межевых спорах между соседями. Какправило, документы, которыми владеют собственники, часто противоречат друг другу, наблюдается своеобразное наложение участков. При этом обязательнонужно делать межевание.

Чаще всего споры возникают при строительстве гаражей, дачных коттеджей и пр. Независимый эксперт проводит межевание в присутствии смежных землепользователей. Оформление полученных результатов без присутствия одной из сторон производится, если неизвестно местонахождение соседа.

Именно собственник, заказавший межевание земельного участка и уточнение границ, зачастую оказывается прав, что даёт ему возможность восстановить справедливость. Границы, установленные официально, впоследствии трудно оспорить.

Получение результата

После этого начнётся второй этап – оформление документов, которое проводится в компании, занимающейся межеванием, без участия заказчика. После окончания этого этапа на руки ему будут выданы межевой план и кадастровый паспорт. Иногда оформляется ещё технический план. Он требуется при необходимости постановки на учёт расположенной на участке недвижимости.

После того как эти документы выданы, нужно будет лишь проверить указанные в них данные, после чего поставить подписи на обеих копиях акта выполненных работ: одна предназначается для заказчика, а вторая для исполнителя. После постановки подписи межевание будет завершено.

Общее время, которое занимает весь процесс с момента подписания договора и до получения готовых документов, обычно составляет неделю-две. После этого определённое время также потребуется, чтобы внести изменения в кадастровую карту. Как правило, это происходит в течение следующих десяти дней.

Межевой план

Именно межевой план станет основным итогом межевания. В нём будут зафиксированы результаты проведённой работы. Если в ходе процедуры возникли споры, то к нему прилагаются также акты, где все эти моменты урегулированы.

Выделяют текстовую и графическую части межевого плана. В его разделах содержатся:

• первичные данные;
• сведения об измерениях на местности;
• информация о земельном участке;
• схема расположения;
• чертежи;
• геодезическая схема;
• приложения.

Кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН

Ранее кадастровый паспорт требовался для проведения связанных с участком сделок, его страхования, использования как залога и во многих других случаях. Это был важный документ, подтверждающий нахождение информации об участке в реестре.

Сама система упростилась, и необходимость в них отпала: ведь кадастровый паспорт являлся не чем иным, как выпиской из кадастра. Теперь же эта информационная система объединена с единым госреестром прав на недвижимое имущество, в результате чего возник единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Соответственно, и применяется отныне именно выписка из ЕГРН.

В ней содержится примерно тот же набор сведений, что и в кадастровом паспорте: кадастровый номер участка, его площадь, категория земли, указание, какое её использование разрешено, кадастровая стоимость, план. Дополняется это разделом, содержащим информацию о правах и ограничениях.

Понятие межевания

Межевание – это комплекс работ, при проведении которых пределы участка устанавливаются и отмечаются при помощи межевых знаков. Выполняется определение площади участка, которым владеет заказчик, а также и уточнение его иных параметров. Проводятся эти работы с применением предназначенных для определения границ приборов и привлечением специалистов.

Когда границы будут закреплены  и размечены, составляется акт межевания, подписывается собственником, инженерами и соседями, а затем разрабатыается межевой план, после чего процедура считается завершённой. Иногда требуется переставить забор, поскольку он установлен не в том месте, где проходят настоящие границы земли, которая относится к участку. Межевание необходимо, чтобы поставить надел на государственный учёт.

Соседние участки

Отдельно выделяется понятие границ смежных участков – к ним относятся линии, определяющие конкретный участок и являющиеся прилегающими к тем, которые соприкасаются или граничат с ним.

Также особенностью их является то, что их можно устанавливать только после определения фактической межи и предварительной операцией является проведение согласования для того, чтобы интересы собственников прилегающих участков не были затронуты.

Выделение смежных границ осуществляется инженером и может проводиться как только для одного участка, так и сразу нескольких – чаще всего такие случаи бывают при распределении большого количества участков из одной площади.

Стоит отметить, что в обязательном порядке при таких действиях приглашаются все лица, которые заинтересованы в установлении смежных пределов, какие должны поставить свою подпись под занесенными в документы данными.

Пример смежной черты

Смежная граница относится к части земли, не являющейся собственностью владельцев участков – она определяется как внутренняя часть пределов, которая вплотную прилегает к межевым линиям соседних наделов. По своей сути выделение смежных границ носит больше правовой характер и требует определения имущественных прав каждого из владельцев таких участков.

В дальнейшем, при возникновении споров о существующих межах соприкасающихся участков возможно осуществление другой процедуры, которая определяется как вынос границ земельного участка (ОPrav _ 167) и заключается в установлении рубежей по данным, содержащимся в кадастровом учете.

Согласование границ для смежных участков

При установлении территориального местоположения земельных участков важно учитывать, что граница анализируемой территории может быть одновременно и границей соседнего участка. Поэтому при проведении процедуры межевания важно согласовать установленные граничные линии со смежными территориями

Согласование позволит избежать пересечения границ участков, резких изломов, наложение территории.

При уточнении кадастровых границ для уже зарегистрированных смежных участков необходимо проводить процедуру согласования с каждым заинтересованным лицом, который владеет землей на праве:

• собственности;
• постоянного пользования;
• наследуемого владения;
• аренды.

Для согласования собираются все заинтересованные лица (владельцы смежных участков земли) либо их представители на общем собрании. При невозможности такого сбора процедуру можно проводить в индивидуальном порядке с каждым владельцем пограничных территорий.

Для сбора собственникам участков направляются извещения по почте либо вручаются под роспись лично в руки. Уведомить заинтересованных лиц необходимо заранее – не позднее, чем за 30 дней до даты собрания.

В уведомительных документах предлагается явиться на общее собрание для согласования кадастровых границ и местоположения смежных участков, а также даются пояснения относительно проведенных межевых работ и составленного плана местоположения границ на местности.

По результату согласования кадастровых границ составляет акт, на оборотной стороне которого располагается графический план местности  с необходимыми координатами. В данном акте ставят подписи кадастровый инженер, ответственные за межевые работы, а также все присутствующие на собрании лица.

Если владелец пограничного участка не согласен с предложенным разграничением земли, то он вправе направить свои обоснованные возражения в письменном виде.

В случае отсутствия возражений и подписи в акте по истечении установленного срока от одного из собственников земли, он автоматически признается согласным с предложенными кадастровыми границами. Данный момент поясняется в акте.

Как определить границы участка в судебном порядке

Одна из сторон, не согласная с использованием земли соседями, например, если они незаконно сместили забор, может обратиться для определения границ участка в суд, расположенный по месту нахождения спорных участков. При этом специального регламента для рассмотрения таковых споров не предусмотрено. При определении границ участка в судебном порядке, может также быть заключено и мировое соглашение между сторонами.

Суд рассматривает любые возможные документы, способные подтвердить устанавливаемые истцом либо ответчиком границы участков. Это может быть как правоустанавливающая документация, так и косвенные свидетельства. Например – разрешения соседей на строительство, устные договоренности относительно расположения заборов

Принимаются во внимание и фотографии участков, выполненные в разное время, выписки из планов, похозяйственных книг и прочих документов

Кроме этого, суд также принимает во внимание и свидетельские показания относительно имеющихся границ участков. Более того, в суде может также быть применена и норма об ответственном владении и обретении права собственности на землю

Например, если одна из сторон сумеет доказать использование таковой земли в открытом, законном порядке в течение десятилетнего срока без каких-либо жалоб со стороны соседей или вопросов от надзорных органов, суд может принять решение о переведении таковой земли в собственность в случае открытия спора по причине прохождения срока приобретательной давности.

Как измерить сотку земли, если площадь дана в других единицах измерения

Очень часто на документации предлагаемых для продажи земельных наделов стоят цифры площади в гектарах, акрах метрах или иных обозначениях, возникает вопрос, как измерить площадь участка в сотках?

В Российской Федерации площади участков земли измеряются следующим образом:

• в одной сотке – 10 х 10 = 100 метрам квадратным;
• 1 гектар равняется 100 х 100 метров = 10000 метрам квадратным = 100 соткам;
• 1 гектар равняется ста арам = 100 х 100 = 10 000 метров в квадрате

Принятое в настоящее время обозначение гектара образуется при добавлении частички «гекто» в единицы измерения площади ар.

Под понятием ара понимается площадь фигуры квадрат имеющая сторону в 10 метров, возникает вопрос, как измерить площадь участка в сотках если она приводится в арах? Нет ничего проще, вот простой пример.

Земельный надел 4 ара, а значит 1 ар равняется 10 х 10 метров. В этом случае 40 х 40 = 400 квадратных метров или 4 сотки.

На территории некоторых стран основной мерой измерения площади служит акр. Задумав приобрести участок за границей, нелишним будет ознакомиться, как измерить сотку земли в более привычных метрических системах.

В одном акре 4840 квадратных ярдов, что равняется 4046, 86 квадратных метров. Зная этот расчет, не составит труда совершить измерение участка в сотках.

Средние земельные участки для семей, имеющих нормальный доход располагаются на площади в 10 соток, что в итоге равняется сотне метров в квадрате. На таком земельном наделе, можно проживать вполне комфортно. Исходя из этого принципа, земельные наделы такой площади являются одними из самых востребованных. Здесь можно возвести дом, разбить садовый участок и всячески наслаждаться единением с природой.

В статье было рассказано о наиболее популярных способах измерения участков, как перевести одну единицу измерения в другую, какие подручные средства можно использовать, и как обойтись без них в случае крайней необходимости.

КОМУ НУЖНО МЕЖЕВАНИЕ

С 1 января 2020 года распоряжаться земельными участками можно будет только при наличии кадастрового паспорта. То есть просто иметь свидетельство о собственности мало — нужно еще обзавестись кадастровым паспортом с пометкой о межевании земель. Само по себе межевание — процесс не сложный. Это геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости. В результате мы получаем комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению границ участка, определение местоположения и площади, вся эта информация юридически оформляется и предоставляется собственнику в виде документа.

Сегодня межевание не является обязательным. Но в скором времени без кадастрового паспорта будет не обойтись. Документ обязателен, если вы планируете:

— совершить какие-либо сделки с землей: продать, арендовать, подарить, обменять;

— оформить право собственности;

— объединить или разделить земельный участок;

— уменьшить или увеличить площадь участка;

— подарить, продать, обменять участок или оставить его в наследство;

— если возникают споры по поводу границ участка с соседями.

Мы поинтересовались в новосибирских геодезических компаниях, насколько активно дачники обращаются за межеванием земель.

— Большого наплыва клиентов в этом году не отмечаем, народу обращается даже меньше, чем в прошлом году, — рассказала кадастровый инженер Анна Сидорова. — Если люди и приходят, то только перед продажей участка. Большого ажиотажа нет, скорее всего, в связи со стоимостью процедуры — это несколько тысяч рублей, а дачники в основном люди не самые богатые.

Желающих обратиться за межеванием в связи с планируемой продажей участка специалист предупреждает: геодезист выезжает на место не сразу после звонка, скорее всего, вас поставят в очередь на ближайшие день-два. Во время приезда специалиста присутствие хозяина обязательно. Срок ожидания может быть разным, в среднем нужно закладывать 20 — 30 дней на оформление всех документов.