Лучшие способы как перевести земельный участок из аренды в собственность и порядок действий

Плюсы участка в аренде

• В отличие от покупки в собственность, вы имеете право на расторжение договора аренды земельного участка под строительство. Почитайте в интернете:”как отказаться от собственности на земельный участок” и убедитесь сами, что это не просто;
• В зависимости от планов на будущее, вы сами определяете сроки аренды земельного участка: хотите 5 лет, хотите 10, а можно подписать договор и на 49 лет;
• В случае форс-мажора, существует процедура востановления прав на аренду земли в юстиции;
• Объединение земельных участков, находящихся в аренде, также происходит по упрощенной схеме;
• Не нужно платить земельный налог;
• И еще один плюс в пользу переуступки прав по договору аренды — это отсутствие подоходного налога с продажи.

1. Кто имеет право на приобретение земельного участка под зданием или сооружением?

Исключительность такого права означает, что никто, кроме собственника здания, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим зданием или сооружением.

Указанный способ приобретения прав на земельные участки направлен на реализацию принципа единства судьбы земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества.

Помимо наличия такого права у собственников зданий или сооружений, законом установлена также и их обязанность по оформлению прав на указанные земельные участки.

Это означает, что собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом (
).

Приобрести земельный участок можно только под существующим зданием или сооружением, принадлежащим Вам на законных основаниях. Это означает, что право на объект недвижимости, под которым Вы планируете оформить земельный участок, должно быть зарегистрировано за Вами в соответствии с требованиями законодательства либо должно быть возникшим в силу закона (вне зависимости от его регистрации).

Рекомендации: оформите Ваше право собственности на здание или сооружение, если оно до сих пор не зарегистрировано!

В тех случаях, когда:

• несколько зданий и сооружений расположены на земельном участке, раздел которого невозможен;
• указанные здания и сооружения, принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности;
• помещения в таком здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, указанные лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в (
  ).

Основным условием применения указанной нормы является неделимость земельного участка, на котором расположены соответствующие объекты недвижимости. Земельный участок является неделимым, если его раздел невозможно осуществить без нарушений установленных законом требований к образуемым или изменяемым земельным участкам.

Законом установлена особенность приобретения прав на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (
). Такой земельный участок относится к общему имуществу в многоквартирном доме и с момента формирования и проведения указанного участка принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме в силу закона (
,
).

Особенности выкупа

При выкупе земельного надела, состоящего во владении на правах аренды, где арендодателем выступает органы муниципальной власти, целесообразно учесть, что за пользователем сохраняется право на безвозмездную приватизацию, которое гарантировано государством, с условием, что землей активно пользуются по ее прямому предназначению. Это значит, что пользователь, имеющий на арендуемом участке постройки, которые составлены и зарегистрированы должным образом, вправе предъявить требования по приоритетным правам на его получение в личную собственность.

Но, если по тем или иным причинам на земле никогда не производились строительные работы, приобрести надел в частную собственность будет гораздо труднее. Связано это с тем, что местные административные органы вправе выставить означенный земельный объект на аукционные торги, получив за него максимальную цену. Иначе говоря, кто сможет больше уплатить за него – тому означенный участок и отойдет. А цена выкупа для заинтересованного арендатора значительно вырастает, в особенности, если имеются всерьез настроенные иные претенденты.

Дабы оградить себя от подобных ситуаций, разумно построить на земле, полученной во владение по арендному договору, какое-угодно, даже очень небольшое строение, и выполнить действия по его оформлению в собственность. Это намного упростит процедуру последующего выкупа либо проведения приватизационных действий с земельным участком.

Порядок выкупа земельного участка из аренды в собственность в 2022 году

Как взять землю в аренду, и как перевести в будущем этот участок из аренды в свое владение? Для того чтобы арендовать территорию, принадлежащую муниципалитету района, нужно подать заявку на участие в аукционе. Выигрывает торги тот участник, который предложит самую большую цену, отталкиваясь от установленной начальной стоимости.

Важно! Как оформить в собственность арендованный земельный участок? Чтобы зарегистрировать объект, который ранее находился во владении муниципалитета, в свое хозяйство, необходимо прийти в Росреестр с договором покупки арендованной земли. На основании именно этого документа будет осуществлен переход прав новому владельцу

Документы

Чтобы перевести участок из аренды в собственность, подготовьте следующие документы:

• Действующий договор на аренду земли;
• Государственные акты, если они имеются;
• Правоустанавливающие документы на постройки, такие как купля-продажа, свидетельство о вступлении в наследство или договор дарения;
• Технический паспорт на все постройки;
• Кадастровый план;
• Выписка из ЕГРН;
• Паспорт собственника.

Данные документы подаются на рассмотрение в районную администрацию. Решение принимается в течение 2 недель. При этом учитываются границы территории. Если отсутствует кадастровый план, кадастровый инженер проводит выездные работы для замеров.

Регистрация прав собственности

Существуют несколько вариантов предоставления документов для перевода земельного участка из состояния аренды в собственность частного или юридического лица:

• Личная явка в органы Росреестра с документами;
• Подача документов в МФЦ, что прибавит к сроку оформления несколько дней;
• Предоставление заявления в Росреестр в электронном формате с помощью сайта государственных услуг.

Чтобы зарегистрировать факт передачи прав собственности на землю, находящуюся в аренде, необходимо прибыть лично для осуществления процесса регистрации. Допускается воспользоваться услугами представителя, если такое лицо имеет на руках заранее оформленный документ доверенности с нотариальной подписью.

Для фиксирования в уполномоченном органе права собственности в отношении недвижимого имущества представьте следующие документы в регистрирующий орган:

• Заявление, выполненное по образцу или написанное от руки в строгом соответствии с требованиями оформления подобных документов;
• Паспорт жителя России с заранее подготовленными копиями;
• Оригинальный документ, выданный главой местной администрации в подтверждение принятого решения о передаче прав собственности на земельный участок;
• Составленный и согласованный инженером план проведенного межевания;
• Квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за осуществление перевода земельного участка в собственность (стоимость на текущее время такой процедуры определена в размере 2000 рублей).

Знайте, что процесс проверки сведений и уточнения всех обстоятельств для регистрации земельного участка в ЕГРН занимает период от недели до двух. Если документы подаете сразу в органы Росреестра, это позволит ускорить процедуру на несколько дней.

После проведения процесса регистрации, измененные данные в отношении собственника земельного участка вносятся в реестр. При этом собственник земельного участка получает выписку из ЕГРН с подтверждением права собственности в отношении данного участка земли.

Комплекс действий заинтересованного лица по оформлению арендного договора

1. Поиск земельного участка. Гражданин имеет несколько возможностей для того, чтобы определиться с вопросом о том, какой участок свободен. Например, можно запросить выписку о земельных наделах, чьим собственником выступает государство и муниципальные органы власти. Для этого необходимо обратиться в МФЦ и ждать ответа в течение 5 дней. В выписке, которая будет получена гражданином на руки, содержится информация о свободных земельных участках. Кроме того, можно воспользоваться самостоятельным поиском земельного надела на официальном веб-ресурсе Росреестра.
2. Подача заявления на поиск земельного надела. Вопрос о том, возможно ли передать конкретный земельный надел заинтересованному в этом лицу, решается на уровне местный органов власти и управления. Тот, кто хочет взять в аренду землю, обращается с заявлением к муниципальным властям. Заявление составляется в форме письменного документа, произвольно, с указанием на кадастровый номер надела. На этапе составления заявления человеку необходим паспорт. Если на аренду от муниципальных органов поступает согласие, то необходимо в кадастровый отдел подать заявление на постановку участка на учет. В срок – 10 дней проводится кадастровая оценка земельного надела, но будущий арендатор должен понести расходы в размере от 5 до 6000. Эти деньги пойдут на оплату услуг специализированной организации, которая имеет право на постановку недвижимости на кадастровый учет и изготовление соответствующей документации.

После того, как земельный надел ставится на кадастровый учет, арендатор получает на руки необходимые документы. После этого, заинтересованное лицо подает второй заявление на аренду на имя главы администрации.

Документы

К заявлению, которое направляется в государственный орган, прилагаются документы:

• паспорт;
• документы на льготы (если положены);
• техническая документация на земельный надел, дом.

Аренда с правом последующего выкупа – это тот договор, который обязательно регистрируется в Росреестре, та как он заключается на срок не менее 3 лет. По закону, если соглашение об аренде оформляется между сторонами на длительность более года правоотношений, то оно подлежит регистрации в Росреестре.

Когда документы поступают в регистрационный орган, он в течение 30 дней изучает арендный договор. Арендатор в течение 30 дней, которые добавляются ко времени рассмотрения договора юридическим отделом Росреестра, должен ознакомиться с условиями соглашения и подписать его. Договор составляется в 3 экземплярах и регистрируется в подразделениях Росреестра.

Аренда земельного надела с последующим выкупом позволяет арендатору стать обладателем участка земли. Но при условии, что он использовал надел по назначению, а также использовал его для целей, которые прописаны в арендном соглашении.

Стоимость выкупа земельного участка

Для собственников капитальных строений на земельном участке по дачной амнистии стоимость выкупа будет равна фиксированному проценту от кадастровой стоимости в зависимости от территориального расположения участка.

Стоимость:

• Для мегаполисов с численностью более трех миллионов человек: Москва – 20% и Санкт-Петербург – 19.5%.
• Для городов с численностью от полумиллиона до трех – 5-17%,
• В населенных пункта с численностью до пятисот тысяч человек и за их пределами – 2-10%.

Получить права собственности на арендуемый участок возможно несколькими способами: путем выкупа, по дачной амнистии, при наличии на участке построек, через участие в торгах либо через суд. В любом случае приобретение земельного участка у государства с учетом оплаты всех сопутствующих процедур обойдется гораздо ниже его рыночной стоимости.

Регистрация земли в личную собственность

Далее подробно расскажем, как перевести участок из аренды в собственность. Непременным условием для регистрации земли в личную собственность становится существование у лица одного из следующих правовых статусов:

1. Пожизненное наследование земельного участка (имущество перешла от родителей, детей либо мужа/жены, а потом автоматически было переведено в категорию наследства без необходимых на это дополнительных документов).
2. Бессрочное пользование землей.
3. Арендованный земельный участок находится в пользовании по договору, подписанным между гражданином и местным муниципалитетом.

Прежде чем начинать действия по переоформлению земельного надела в собственность, целесообразно с особой внимательностью прочитать все пункты договора, который имеется на данную землю. В документе может говориться о вероятности и требованиях к переоформлению надела либо напротив может существовать раздел о невозможности выкупа, приватизирования или иных действий.

Существует несколько вариантов переоформления земли из арендных отношений:

• выкуп надела у его законного владельца;
• «дачная амнистия»;
• приватизация имущества (безвозмездное переоформление в личную собственность).

Причем важно помнить, что «дачная амнистия» распространяется исключительно на земельные наделы, где уже имеются постройки, например, индивидуальный жилой частный дом, дачный дом, гараж, хозпостройки

Если на земле, состоящей в пользовании по арендному соглашению, строения отсутствуют, тогда зарегистрировать право собственности на нее можно:

• купив на аукционных торгах;
• через обращение в судебные инстанции с иском и получение по исковому заявлению утвердительного решения (допустим, закончился срок действия арендного договора).

Безвозмездное оформление земли в личную собственность

Безвозмездно передаются участки:

• лицам, которые используют их на сельскохозяйственных землях и смогут документально засвидетельствовать положения ФЗ № 66;
• лицам, которые пользуются земельным наделом с категорией под ИЖС, поселение и прочее, обладающие правом на безвозмездную регистрацию надела в частную собственность, согласно действующего с законодательства;
• организациям, причисленным к отдельным категориям.

Выкуп земельного надела

Если пользователь по истечению некоторого срока аренды земельного надела пожелает перекупить его у местных административных органов и переоформить в личную собственность, для этого потребуется выполнить ряд установленных процедур, порядок которых таков:

1. Требуется обратиться в местный кадастровый комитет для получения соответствующих документов на означенный надел. Если указанный участок уже занесен в федеральную земельную базу и имеет собственный номер, на оформление потребуется не больше 10 дней.
2. Если же информация об означенном участке в кадастровой базе отсутствует, тогда потребуется произвести межевание (установить точные рубежи). Для чего надо обратиться в БТИ или другую организацию, уполномоченную на проведение подобных мероприятий. На подготовку соответствующей документации уйдет приблизительно 3 недели.
3. Затем нужно подготовить и предоставить заявление в местную администрацию. В нем должно сообщаться о существующем желании переоформить земельный надел, находящийся в пользовании по арендному договору, в личную собственность. К подготовленному заявлению требуется приложить свидетельства на землю, выданные кадастровыми органами (паспорт и схема надела). О своем решении муниципалитет сообщит письменно с непременным указанием стоимости означенного объекта.
4. Получив утвердительное решение по своему заявлению, будущему собственнику потребуется внести на счет кадастровой палаты сумму, озвученную муниципалитетом. При этом не забывайте, что гражданин Российской Федерации имеет право на безвозмездное однократное получение арендуемых земель в личную собственность. Это значит, что оплате подлежит только проведение действий по межеванию, госпошлина и иные расходы по регистрации недвижимости.
5. Получив на руки готовые документы и имея квитанцию на оплату госпошлины, потребуется пройти процедуру регистрации прав собственности на земельный надел в Росреестре. На это обычно уходит около 30 дней.

Для чего оформлять собственность

Помимо того, что после переоформления надела в собственность владелец может совершать юридически значимые действия со своей землей, данная процедура дает право на получение компенсации, в случае изъятия земли для государственных нужд.

Если участок находится в аренде, и по его территории планируется строительство автодороги, то муниципалитет просто расторгает договор аренды, и забирает землю. Но, если у гражданина оформлено право собственности, то забрать у него территорию никто не сможет. Государство обязано будет выплатить гражданину компенсацию за потерю личного имущества.

Оформление выкупа земли из аренды содержит следующие этапы:

• подготовить необходимые документы;
• подать заявление о выкупе;
• согласовать условия передачи земельного участка между продавцом и покупателем;
• подписать оферту и передать для подписания продавцу;
• оплатить, при необходимости, нужные платежи;
• получить договор купли-продажи, Постановление о предоставлении земли;
• зарегистрировать переход права в Росреестре.

Если арендодатель по каким-либо причинам избегает оформления договора купли-продажи земли, то арендатор может подать на него в суд.

Переоформление из аренды в собственность

Во введении к Земельному кодексу строго определены субъекты и сроки переоформления земельных участков, а также стоимость выкупа (или бесплатная передача) при определенных условиях для граждан и юридических лиц. Указаны специальные законы, по которым оформляется передача земельных участков.

Бесплатная передача в собственность земельных участков из аренды

Бесплатно могут быть переданы земельные участки:

• гражданам, использующим такие земельные участки на землях сельскохозяйственного назначения (СНТ, ДНП и пр.),и документально подтверждающим условия, указанные в Федеральном законе № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
• гражданам на земельных участках с категориями земли под индивидуальное жилищное строительство, земли поселений и пр., у которых есть право на бесплатное получение земли в собственность согласно законодательству.
• Отдельным категориям юридических лиц.

Если отказывают в продаже или бесплатной приватизации земли из аренды

Бывает большое количество мотивировок при отказах переоформления земли из аренды:

• не могут продать землю, пока ее не разделили на федеральную и муниципальную;
• нет утвержденного генерального плана;
• недостаточный пакет документов;
• границы Вашего земельного участка пересекаются с границами смежных землепользователей;
• этот земельный участок уже передан другому субъекту;
• земельный участок ограничен в обороте, имеет запрет на приватизацию, установленный федеральным законом (основание для отказа, если это действительно так);
• земля зарезервирована для государственных или муниципальных нужд (основание для отказа, если это действительно так);
• есть серьезная путаница в документах разных лет и пр.

В нашей практике была еще одна ситуация (аренда наоборот): члены СНТ обратились в Администрацию Всеволожского района для получения в собственность своих земельных участков, с 1960-х годов находящихся в бессрочном пользовании граждан. Администрация отказала, мотивируя это тем, что считает землю СНТ и граждан находящейся в аренде (а не в бессрочном пользовании) и имеющей огромную задолженность по арендной плате. Сейчас мы проводим множественные судебные дела для получения решений судов о бесплатной передаче гражданам земельных участков по нормам Земельного кодекса РФ.

Согласно закону, решение об отказе в выкупе земельного участка из аренды или бесплатной передаче в собственность должно быть обоснованным, мотивированным и содержать ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты. При несоблюдении данного требования оно может быть оспорено в судебном порядке.

Передача земли из аренды нескольким собственникам

Из аренды земельный участок может быть передан в общую долевую собственность:

• гражданам, использующим земельный участок на общих основаниях;
• субъектам, которым принадлежит здание (помещения, офисы), расположенное на неделимом участке.

Передача земли только в аренду

Если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, а другим — на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то выкупить землю не получится. Можно приобрести земельный участок в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено федеральным законом. Но в этом случае договор аренды заключается с условием согласия сторон на вступление в договор других правообладателей помещений в этом здании.

Непросто разобраться? Звоните, поможем!

Платная процедура

Этот вариант используется в ситуации, когда не получится применить безвозмездное оформление в собственность участка. К примеру, это происходит, если ранее гражданин использовал возможность оформления земли на безвозмездном основании. В этом случае обязательным требованием становится наличие строений на конкретном наделе. Важным моментом выступает то, что гражданину требуется внимательно ознакомиться с положениями составляемого соглашения. В документе могут прописать, что в последующем надел нужно выкупить.

Действовать нужно так:

• собираются необходимые бумаги, заявка направляется в администрацию муниципалитета;
• получается разрешение относительно передачи правомочий;
• вносится оплата;
• составляется соглашение;
• правомочия регистрируются.

В некоторых ситуациях уполномоченные органы выносят отказ от перехода земель в собственность граждан. Это происходит, если участок расположен в собственности государственного органа, при этом в документации значится, что он принадлежит ведению федерального или муниципального значения. Кроме того, отказ выносится, если нет оснований для получения прав на земельный надел. Если в поселении не предусматривается план генерального развития или линии участка не совпадают с землями, расположенными по соседству – уполномоченный орган откажет в переходе прав.

Отказ предусматривается, если в отношении участка установлено обременение или он предназначен с целью использования государством. Важным моментом выступает то, что отказ должен иметь мотивированное значение. Если у человека получится устранить причину, в силу которой отказали, допускается повторное обращение в администрацию.

Когда необходим перевод?

Для того, чтобы перевод участка в категорию земель населенных пунктов был осуществлен в полном объеме, необходимо, чтобы для этого существовали специальные условия, а именно:

• на участке планируется осуществить возведение дома, в котором собственник участка будет жить совместно с членами своей семьи;
• участку и располагаемому на нем дому должен быть присвоен почтовый адрес для облегчения идентификации участка;
• конкретный земельный надел планируется включать в зону населенного пункта, к которому он присоединен, так как он входит в фонд земель перспективного развития территорий конкретного населенного пункта.

Если есть хотя бы одно из перечисленных условий, можно говорить о подготовке процедуры перевода земельного участка.

Бесплатное получение участка

• Земля предоставлена для ведения ЛПХ юридическому лицу. Договор при этом должен иметь срок действия 6 лет, пять из которых уже прошли.
• Участок предоставлен на 6 лет в безвозмездное использование. Необходимо соблюдать назначение – личное подсобное хозяйство или постройка жилого дома. По такому основанию землю обычно предоставляют сотруднику, работающему по конкретной специальности или должности в муниципальном образовании.   
• Семья арендатора имеет не менее трех детей.

По одному из этих оснований землю можно получить безвозмездно. Но эта возможность предоставляется однократно.

Основные понятия

Земельное законодательство содержит положения о том, как можно оформить землю в собственность, если она в аренде. Сделать это можно как платно (выкупить), так и бесплатно. Данное право закреплено Земельным кодексом (далее – ЗК РФ), ФЗ № 178 от 21.12.01 «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации), а также региональными законодательными актами. Что касается самой процедуры перевода в собственность, то она регламентирована непосредственно ЗК РФ, Градостроительным (ГрК РФ) и Федеральными законами № 218 от 13.05.2015 «О гос. регистрации недвижимости» и № 93 от 30.06.06 «О дачной амнистии».

Исходя из норм земельного права можно определить следующие способы приобретения земельных участков (далее – ЗУ) в собственность:

• покупка у частного собственника по рыночной стоимости;
• выкупить у государства (муниципалитета) по результатам аукциона или за 25% от кадастровой стоимости без проведения торгов;
• приватизировать бесплатно (читайте, как приватизировать земельный участок).

В первом варианте составляется стандартный договор купли-продажи (ДКП) с юридическим или физическим лицом – собственником, и земля выкупается по рыночной стоимости. На основании подписанного соглашения осуществляется регистрация права собственности в Росреестре.

Что касается приватизации, то она заслуживает особого внимания, и далее расскажем подробнее об этом способе приобретения ЗУ.

В первую очередь определим, что такое приватизация. Согласно земельному законодательству, это переход государственной и муниципальной собственности в частную.

В соответствии с НПА оформить в частную собственность можно:

• земли сельхозназначения;
• земли под ИЖС, дачные и садовые участки;
• другие участки в зоне населенных пунктов.

Все остальные категории, указанные в п. 4 ст. 27 ЗК выкупать запрещено. К ним относятся участки, расположенные на территории заповедников, водоохранных зон, воинских образований, ОФСИН, ФСБ и т. д.

Для того чтобы оформить право собственности на арендованную землю, нужно соблюсти ряд условий:

1. ЗУ должен использоваться по целевому назначению. Так, если земля предназначена для ИЖС, то на ее территории должен быть уже простроенный или незавершенный жилой дом.
2. На арендуемом участке находится зарегистрированный объект капитального строительства (т. е. постройка должна иметь фундамент и быть прочно связанной непосредственно с землей).
3. ЗУ для ИЖС или ЛПХ используется не менее 5 лет, при том, что найм оформлен на срок от 6 лет.
4. Для бесплатного приобретения арендатор должен принадлежать к льготной категории и ранее ЗУ по этой программе не получал.