Кадастровый реестр земельных участков

Особенности кадастрового учета в России

На протяжении последнего десятилетия в России активно формируется единая система кадастрового учета, в которой:

• интегрированы все существующие информационные системы;
• объединены все данные об объектах недвижимости;
• унифицированы регистрационные процедуры.

Этот процесс проходит под началом Росреестра, в рамках которого объединены все кадастровые органы РФ.

Эти электронные сервисы объединяют кадастровую информацию об объектах недвижимости, независимо от ее вида.

В последние годы само понятие о земельном кадастре претерпело значительные изменения, которые стоит обсудить подробнее.

Общая информация

Регистрация участка позволяет точно оценить его качественное и экономическое состояние

Важность регистрации участка заключается в присвоении ему уникального номера, который регламентирует правовую идентификацию фактического пространства земельного участка в регистрационных документах РФ

Кадастровый номер – это адрес или индекс, по которому участок включается в кадастровое документоведение и в соответствии с которым, будет осуществлён поиск места нахождения участка.

По кадастровому номеру участок можно будет отыскать не только на местности, но и в базе данных Росреестра, а также – на кадастровой карте и в кадастровом плане региона.

Кадастровый номер земельного участка – уникальный и неповторимый номер, который даётся каждому земельному участку при проведении кадастрового учёта земель Росреестром, и на основании которого фактическая площадь земли, вносится в кадастровые записи. Каждый объект, по своему кадастровому номеру, включён в Государственный кадастровый реестр.

Без кадастрового номера земельный участок не может выступать в качестве недвижимого имущества, а также принадлежать кому-либо на правах собственности.

Соответственно, приобретать участок, договорившись в устной форме, с его так называемым, владельцем, ни в коем случае недопустимо.

устные сделкимошеннических схем

Если вы намерены приобрести земельный участок в собственность, проверьте наличие документов, найдите кадастровый номер участка и посмотрите в кадастровом плане все характеристики участка и права собственности на него. Эта же информация может быть получена в режиме онлайн на сайте Росреестра.

Если информация по земельному участку на сайте не найдена, то, возможно, он не поставлен на учёт в Росреестре. При проведении государственного кадастрового учёта, проверяются огромные площади участков, с присвоением им индивидуальных номеров.

Поэтому федеральная и региональная цифровая информация будет общей для всех близлежащих участков, а отличаться они будут только по последним цифрам кадастровых номеров.

Расшифровка

Как расшифровать структуру кадастрового номера? Кадастровый номер земельного участка состоит из цифр и знаков, которыми зашифрован субъект федерации, округ, район, квартал и номер участка в обозначенном квартале.

По шифру можно легко определить месторасположение каждого земельного участка, что позволяет с предельной достоверностью и точностью осуществлять операции с данным земельным объектом.

Какие данные содержатся?

Он содержит данные:

1. О кадастровом номере надела земли.
2. Об адресе местонахождения земельного участка.
3. Площади, которая прописана в правоустанавливающих бумагах.
4. О допустимом праве пользования.
5. Категории надела.
6. О зафиксированных границах.
7. О составных отдельных частях земли.
8. В случае использования участка присутствуют финансовые и экономические показатели, среди которых есть стоимость аренды и налога в счет пользования наделом. В обязательном порядке есть информация обо всех объектах капитального строительства и иные объекты, которые располагаются на определенном наделе.

Участок признается существующим, по факту внесения о нем информации в единый госреестр земель. В случае прекращения его существования, в перечень вносят необходимые корректировки.

Кто добавляет информацию на кадастровую карту?

Достоверность и полноту информаций обеспечивает руководитель ФКП Росреестра. По закону, кадастровыми картами занимается отдельное подразделение, оно же хранит всю старую информацию

Сведения вносят только сотрудники государственного реестра после проверки по базе данных. Информация для размещения на карте поступает в электронном виде, через специальные сервисы в интернет. Все полученные сведения органы Росреестра размещают на публичной кадастровой карте в срок до 5 дней со дня поступления информации.

Информацию для размещения органы власти в регионах передают в Росреестр. Например, предоставляются сведения о схемах расположения участков, которые участвуют в аукционах на долгосрочную аренду. Есть информация и о недвижимости, свободной от прав третьих лиц.

Правовое регулирование

Статья 70 Земельного кодекса РФ гласит, что кадастровая деятельность, связанная с земельными участками, регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Помимо этого, нормативно-правовое регулирование земельного кадастра осуществляется на основе:

• Конституции РФ (ст. 5, , , , , , , , );
• Гражданского, Земельного, Лесного, Водного и Жилищного кодексов;
• Федеральных законов: № 221 (частично утратил силу), № 122, № 101, № 172;
• Приказов Министерства экономического развития;
• Постановлений правительства;
• Законов отдельных субъектов РФ.

Детальная схема нормативно-правового регулирования представлена на рисунке.

До 1 января 2017 года все основные особенности ведения государственного кадастрового учета ЗУ регламентировались ФЗ № 221. По состоянию на 2018 год данный Закон в своем содержании имеет лишь информацию о роли кадастровых инженеров.

На сайте представления обновленная публичная кадастровая карта всех Регионов России.

Также интерактивная публичная кадастровая карта позволяет получить такие важные данные как:

— правовой статус земельного участка;

— адрес его размещения;

— точное значение площади;

— кадастровую стоимость недвижимости;

— время, когда искомый участок был внесен в реестр, о нем была произведена в нем запись;

— форма собственности на объект, которая закреплена за его правообладателем.

Все эти данные необходимы для составления кадастрового паспорта и прочих документов на землю.

Информация из этой карты используется для формирования выписки из ЕГРП

ЕГРП является реестром, в который занесена информация о конкретном земельном участке, это своеобразный блок самых востребованных данных о нем. Интерактивная карта является его частью, вспомогательным публичным ресурсом.

Получить из него информацию можно не только подав запрос в бумажном виде, но и в режиме онлайн через интернет. Займет эта процедура всего 10 минут вашего времени.

Чтобы получить выписку из реестра в режиме онлайн необходимо зайти на сайт Госреестра — https://rosreestr.ru/site/ и произвести некоторые действия.

В частности:

— зайти в раздел «Электронные услуги и сервисы»;

— выбрать значок в виде домика, который называется «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online»;

— ввести в ячейку один или несколько поисковых реквизитов, которые вам известны о земельном участке:

а. адрес;

б. условный номер;

в. кадастровый номер.

— нажать клавишу «Сформировать запрос»;

— после этого в случае если номер был привязан к участку, вы увидите информацию в форме таблицы со ссылками ЕГРП и ГКН. Жмем на ссылку ЕГРП.

Если вы все действия выполнили правильно, тогда получите необходимую информацию в виде виртуальной выписки, которую можно будет при наличии принтера распечатать.

Публичная кадастровая карта всех субъектов РФ:

Адыгея, республика

Алтай, республика

Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан, республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия, республика

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан, республика

Еврейская Автономная область

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия, республика

Иркутская область

Кабардино-Балкария, республика

Калининградская область

Калмыкия, республика

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесия, республика

Карелия, республика

Кемеровская область

Кировская область

Коми, республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Крым, республика

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл, республика

Мордовия, республика

Москва (Московская область)

Московская область

Мурманская область

Ненецкий Автономный Округ

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Санкт-Петербург (Ленинградская область, «Питер»)

Саратовская область

Саха (Якутия), республика

Сахалинская область

Свердловская область

Севастополь

Северная Осетия-Алания, республика

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан, республика

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва, республика

Тюменская область

Удмуртия, республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия, республика

Ханты-Мансийский Автономный Округ

Челябинская область

Чечня, республика

Чувашия, республика

Чукотский Автономный Округ

Ямало-Ненецкий Автономный Округ

Ярославская область

Для чего вам может быть полезна публичная кадастровая карта

Публичная кадастровая карта может быть полезна для получения информации об объекте недвижимости. Например, если вы:

планируете приобретение земельного участка, то вы можете посмотреть его конфигурацию, категорию земель и его разрешенное использование, а также смежные с ним земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет, оценить, удобный ли проезд к участку, а также узнать его кадастровую стоимость.

С помощью тематических слоев (в разделе “Управление картой”) можно узнать, как должны использоваться земли, которые расположены рядом. Для этого нужно отметить пункт “категории земель” и категории будут показаны на карте разными цветами;

• планируете осуществить строительство здания (сооружения), то вы можете узнать, как проходят красные линии по земельному участку. Их наличие может повлиять на получение разрешения на строительство;
• заполняете запрос о предоставлении сведений из ЕГРН. В нем нужно указать как адрес объекта недвижимости, так и его кадастровый номер. В случае если у вас нет каких-либо из этих сведений, вы можете узнать недостающие (например, используя адрес, можно узнать кадастровый номер и наоборот).

Отметим, что при помощи публичной кадастровой карты вы даже можете проводить измерения расстояний и площадей. Для этого нужно воспользоваться панелью “Измерение”.

Обратите внимание, что информация в онлайн-сервисе носит ознакомительный характер и является справочной. Если вам нужно получить подтвержденные сведения, обратитесь в орган регистрации прав и получите выписку из ЕГРН.

Публичная кадастровая карта: как пользоваться

Как происходит поиск участков

Задав команду поиска, вы автоматически получаете на экране изображение части карты, соответствующей региону поиска объекта. По желанию, вы можете увеличивать и уменьшать масштаб карты, передвигаться по ней в направлении поиска.

Конечно, проще всего — искать участок на электронной карте, имея в своем арсенале определенные данные об участке. Замечательно, если среди данных, которыми вы располагаете, есть кадастровый номер или географические координаты участка. В этом случае, ваша задача заключается лишь во вводе данных в верхнее левое окошко.

Существует еще и расширенный поиск объекта. В этом случае, при запросе вам нужно ввести больше дополнительных данных. Ввод данных происходит последовательно, начиная с субъекта Российской Федерации, заканчивая конкретным населенным пунктом. В расширенный поиск не входит название улицы.

Если вы не ограничены во времени, вы можете продолжить поиск по карте, не вводя данные в поисковик, просто «путешествуя по карте». Но кадастровая карта более запутана для обычного пользователя, чем простая географическая карта. Она отличается изобилием цифровых кодов, не всегда понятных для нас.

Какие сведения находятся на карте

Вам посчастливилось отыскать нужный объект, но полученной информации недостаточно? Действуйте дальше! Кликнув на карте на месторасположение участка, вы получите массу уточняющей информации: его адрес, размеры, контуры участка, его стоимость, статус и т. д.

К сожалению, некоторые данные по участку, на момент вашего обращения к карте, могут иметь недостоверную информацию.

Кадастровым картам, как и любым географическим картам, свойственна динамичность, они часто меняют свое содержание.

Всем сведениям доверять на 100% нельзя, они могут меняться. Самые правдивые сведения касаются размещения объекта и его размеров. Все остальное нужно уточнять.

Если вас заинтересует вопрос расстояния между объектами, вы можете прибегнуть к помощи «линейки», пользоваться которой очень просто.

В разделе «Управление картой», который находится в верхнем правом углу, есть разные тематические слои. С их помощью, вы можете заполучить дополнительную ценную информацию.

Человеку всегда важно знать, кто его соседи. Поэтому удостоверьтесь заранее, не угрожает ли вам перспектива строительства новой высотки по соседству

Обратитесь к пункту «Категории земель», отметив его, вы получите разноцветную карту. С помощью ее легенды, вы сможете разузнать все о соседних участках.

В том же разделе, обратившись к задаче «кадастровая стоимость», у вас будет возможность оценить финансовую сторону вопроса: оценочная стоимость земли, участка, недвижимости и т. д.

Выписка из кадастровой карты

Для более достоверной информации необходимо обратиться с официальным запросом в соответствующие инстанции.

В этом случае, кадастровая карта так же сможет вам помочь. Заказ можно сделать в онлайн режиме, зайдя в раздел «услуги» и оставив запрос на интересующие вас данные.

Выписка, предоставленная Единым государственным реестром, содержит информацию, которую вы не сможете найти на карте. В выписке будут предоставлены данные о том, кому может принадлежать землях на правах собственности и т. д.

Даже если не вся информация, которую вы сможете получить, достаточно полная и достоверная, для первичного ознакомления с объектом этого вполне достаточно. Тем более, что воспользовавшись данными кадастровой карты, вы сэкономите и силы, и время.

Как пользоваться кадастровой публичной картой: инструкция

После перехода по адресу pkk5.rosreestr.ru на весь экран открывается кадастровая публичная карта Российской Федерации. Слева можно увидеть компактную панель управления с разными обозначениями (значками), а справа внизу приведен удобный регулятор масштаба для карты. При желании можно перемещать изображение в любом направлении. Для этого наводим курсор, жмем на левую кнопку и перемещаем мышку. Вместе с ней будет двигаться и публичная карта России. Рассмотрим каждый инструмент отдельно.

Поиск

Раздел «Поиск» предназначен для экономии времени при нахождении ЗУ. После нажатия на кнопку можно ввести номер кадастра или адрес надела и быстро получить доступ к информации. Лучше всего, если под рукой будет кадастровый номер.

Для поиска делаем следующие шаги:

После ввода кадастровая публичная карта преображается. Перед глазами оказывается интересующий участок (в центральной части), а слева появляется таблица с подробной информацией по ЗУ. Интересующий участок заливается желтой краской с указанием номера надела в районе. Для наглядности границы участка очерчиваются красной линей. При желании размер изображения можно увеличить или уменьшить с помощью кнопок «+» и «-» с правой стороны. Меняя масштаб, легко увидеть соседний наделы, узнать их кадастровые номера, а также обозначение региона в целом.

При переходе в секцию «Информация» доступны активные ссылки кадастровой публичной карты — «План ЗУ», План КК» или «Поиск в границах объекта». С помощью этих разделов можно получить дополнительную информацию — по границам ЗУ, объектам капстроительства, кадастровым кварталам/районам/областям, территориальным зонам и т. д.

Рядом с надписью «Информация» предусмотрено окно «Услуги». При переходе на него можно увидеть три строчки для онлайн-запросов:

• справка по объектам недвижимости
• получение данных из ГКН
• запрос информации из ЕГРП.

В верхней части (слева) в поисковой строке можно найти выпадающий список. При нажатии на слово «Участки» появляется перечень доступных ссылок для уточнения интересующей информации. К примеру, можно получить сведения о границах, округах, районах, кварталах и других объектах. Бывают ситуации, когда система ничего не находит. В этом случае результат запроса пользователя — появление соответствующей записи «Ничего не найдено».

Необходимость

С наращиванием оборотов в сфере перераспределения участков, простым людям, специалистам рынка недвижимости, юристам, компаниям, которые осуществляют деятельность по межеванию наделов земли, государственным учреждениям, реализующим обязанность по разграничению земли, на регулярной основе были необходимы данные об определенных наделах, подтвержденных правах на них, площади и точных координатах местоположения.

Регулярные запросы в государственные ведомства, которые ответственны за учет наделов земли, создавали трудности и затягивали мероприятия по подбору свободных земель, надлежащему оформлению прав на неё, элементарному запросу данных об определенном наделе.

Цель формирования публичной российской кадастровой карты – систематизация актуальных данных, которые можно предоставлять всем заинтересованным лицам без передачи личных сведений. Важный момент – действующими российскими законами предусмотрена защита от передачи 3-им лицам информации персонального характера.

Иными словами – карта не публикует информацию о собственниках и иных владельцах наделов земли.

Итоговый результат – карта демонстрирует, что в действительности существует конкретный участок с определенными границами, где разрешен тот или иной вид использования надела.

Что такое публичная кадастровая карта

Перед изучения принципов и секретов работы с инструментом, разберемся с терминологией.

Публичная кадастровая карта — это:

• инструмент (программа), созданная специалистами Росреестра, работающий в режиме онлайн и открытый для всех желающих.
• онлайн-сайт с тестовой и графической информацией по кадастру недвижимости, реестру и дополнительным инструментам.
• справочно-информационный ресурс, предоставляющий подробные данные по Госкадастру недвижимости в РФ.

Вне зависимости от формулировок суть остается неизменной. Это удобный инструмент для получения информации о ЗУ и недвижимости в любой точке России.

На публичной кадастровой карте приведены сведения обо всех землях РФ.

Ее состав:

• республики — 22
• края — 9
• области — 46
• округи — 4
• автономная область — 1
• города, имеющие федеральное значение — 3.

Вся информация доступна в режиме онлайн. При создании карты разработчики ориентировались в первую очередь на удобство, простоту использования и доступность информации.

Необходимость создания ГКН

На этом государственном информационном ресурсе собрана и систематизирована информация, необходимая для возникновения и изменения прав на недвижимое имущество и выполнения с ним операций.

Кадастровый учет дает возможность однозначно идентифицировать каждый объект, что необходимо в таких случаях:

• Для закрепления имущественных прав и предоставления государственных гарантий. Для учтенного в кадастре объекта исключается вероятность смещения или наложения границ участков, двоякого толкования их размеров.
• При расчете налогов на имущество. Кадастровая стоимость используется налоговыми органами.
• Для эффективного муниципального управления. Информация о недвижимости, ее правовом статусе и назначении необходима при планировании развития инфраструктуры в регионах и составлении градостроительной документации.
• В целях укрепления экономики страны. Оборот увеличивается за счет включения в него стоимости имущества и налоговых поступлений в бюджет.

ГКН представляет собой свод данных о недвижимости и содержит информацию, позволяющую выполнить такие действия:

• Идентифицировать имущество. В нем содержатся полные сведения об участке, квартире, наземном или подземном строении, объекте незавершенного строительства, внесенном в базу. В кадастре не ведется учет недр, морских, речных, воздушных суден, космических станций.
• Определить собственника.
• Оценить имущество.
• Уточнить информацию о месте расположения.

Идентификация для различного недвижимого имущества отличается и выполняется в следующем порядке:

Вид объекта	Место расположения
Земельный участок	Границы земли должны однозначно определяться и учитывать деление на города или населенные пункты, муниципальные и федеральные образования любого уровня, прохождение границ, в том числе государственных
Здание, подземное строение, объект незавершенного строительства	Указываются координаты здания, кадастровый номер участка, где имущество расположено, кадастровые номера входящих в него помещений
Помещение	Адрес или точное описание расположения недвижимого имущества с указанием кадастрового номера здания, этажа, номера помещения

Кадастровый номер дома является его уникальным идентификатором, удостоверяет право владения объектом, упрощает оценку и позволяет выполнять действия по его отчуждению. В номере в закодированном виде содержатся данные о месте, где строение находится.

Собранные в кадастре данные унифицированы и имеют следующую структуру:

В кадастровом деле в печатном виде или на электронных носителях собраны все документы, предоставленные для добавления информации в реестр и рассчитанные на длительное хранение. Реестр ведется исключительно в электронном виде и представляет собой сведения в текстовой форме.

Карты дают наглядное представление о месте расположения и конфигурации недвижимого имущества и подразделяются на несколько видов:

• Тематические. На единую картографическую основу наносятся данные об участках, границы населенных пунктов, административных единиц, субъектов федерации.
• Публичные. Они находятся в свободном доступе на информационных кадастровых сайтах. Полноту предоставляемых сведений определяет Росреестр.
• Дежурные. Они предназначены для органов, выполняющих кадастровый учет.
• Территорий муниципалитетов или субъектов федерации. Используются органами управления соответствующего образования.

Информация во всех составляющих ГКН дублируется и имеет одинаковое значение.

https://youtube.com/watch?v=Ol50VqPVDCI

Соотношение кадастрового плана и карты

Кадастровый план – схема, обозначающая границы конкретного надела на местности.

Состоит из пяти разделов:

1. Общие данные о земле: название органа, осуществившего постановку на учет, регистрационный номер, площадь, местоположение, вид собственности, цель использования и перечень граничащих участков.
2. Графическая часть, выполненная в определенном масштабе.
3. Описание границ.
4. Схема границ.
5. Текстовые данные обо всех частях участка.

Кадастровая карта содержит дополнительные сведения:

• дата постановки на учет;
• категория земли;
• кадастровая стоимость;
• дата, когда сведения на карте были обновлены последний раз и так далее.

Кроме того, публичная кадастровая карта предоставляет съемку земельного участка в пространстве, на местности.

Однако кадастровый план является официальным документом, участвующим в сделках, а карта – всего лишь ознакомительный ресурс, не дающий гарантию достоверности информации.

То есть, для совершения юридических сделок все равно потребуется обратиться в регистрационный орган для получения кадастрового плана, паспорта или выписки.

Предназначение службы госкадастра

Служба земельного кадастра выполняет следующие функции:

• Постановка на учет земельных участков (иных объектов недвижимости). Учет новых земель производится по заявлению заинтересованных сторон. Например, юридического лица, желающего взять в аренду земельный участок.
• Учет данных о кадастровой стоимости. Не реже, чем раз в 5 лет должна производиться переоценка кадастровой стоимости всех земельных участков. Задача кадастровой службы – фиксировать все изменения в оценке ЗУ, определенные независимыми оценщиками.
• Предоставление зарегистрированной информации всем заинтересованным лицам (государственным органам, гражданам и т.д.).