Документы, подтверждающие факт межевания: какие выдаются и как выглядят

Общие моменты

Оформлению межевого плана для земельного участка предшествует процесс межевания. Так называется совокупность геодезических и землеустроительных работ.

Цель их проведения заключена в определении границ объекта и официальном их закреплении. В 2019 году, как и прежде, это единственный метод для установления точной площади участка.

Межевание участка выполняется кадастровыми инженерами, обладающими соответствующей квалификацией и допуском. По результатам составляется межевой план.

Оплачивает проведение межевания собственник объекта. На стоимость услуг влияют многие факторы:

• юридический статус земли;
• площадь участка;
• необходимость дополнительных услуг.

На основании межевого плана земельного участка осуществляется дальнейшее оформление документов на землю.

Что это такое

Межевой план участка земли это официальный юридический документ. В нем указаны итоги проведенного межевания.

Кроме того в содержание включаются данные, содержащиеся в кадастре недвижимости и кадастровом плане.

Готовый план становится основным техническим документом для операций с конкретным участком. Необходимость получения межевого плана закреплена в Земельном Кодексе РФ.

Сведения, указанные в плане, фигурируют в договорах, касающихся аренды и отчуждения земли.

Без межевого плана невозможно проведение таких сделок, как:

• купля-продажа;
• передача в аренду;
• мена;
• дарение;
• выдел доли;
• приватизация и т.д.

Зачастую об основных функциях межевого плана граждане не задумываются, порой и вовсе игнорируя его необходимость.

Земли покупаются и продаются под «честное слово», без проверки кадастрового паспорта. Иногда люди в течение десятилетий владеют землей, не зная точных границ своего участка.

Пока в Росреестре не зафиксированы надлежащие сведения, право собственности на приобретенный участок весьма спорно.

Зачем он нужен

Так для чего нужен межевой план участка? Может показаться, что рядовым гражданам сей документ вряд ли понадобится.

Так владеет человек землей, что-то на ней сажает, возводит какие-то постройки и о продаже участка не помышляет.

Земля его огорожена забором, который стоит уж лет десять-двадцать, а то и поболее. А может, знает владелец, что участок его начинается вот от этого холмика и до того оврага.

При этом имеется у гражданина свидетельство о праве собственности или иной документ, полученный еще его отцом или дедом. Зачем тратится на межевание?

Вот так и живет человек, а потом появляется вдруг сосед, заявляющий, что почти половина участка ему принадлежит.

Или наоборот решил владелец огородить участок, а собственник соседнего участка говорит, что захвачена часть его территории.

Ситуации могут быть разными, но до законного подтверждения площади участка защитить свои права в земельных спорах маловероятно.

Межевание это основа для оформления кадастрового паспорта земельного участка. В юридическом плане участок с неопределенными границами попросту не существует.

Все учтенные земли Росреестр на карте публичного характера отображает в обязательном порядке. Кроме того установление границ обязательное требование для постановки на кадастровый учет, то есть формирование точных границ обязательно.

Только после занесения данных о земле в Кадастр можно оформить или подтвердить право собственности на конкретную территорию.

Правовое регулирование

Основные положения, касающиеся кадастрового учета земельных участок и, соответственно межевания земель, содержаться в следующих нормативах:

Упомянутые акты подробно описывают процессы государственной регистрации земельных участков как объектов недвижимости, их кадастровый учет и порядок использования.

Как правильно составить завещание на квартиру, читайте здесь.

Как видно, многие нововведения вступили в законную силу только с началом 2019 года, хотя и разработаны были гораздо ранее.

Также с началось применение положений Приказа Минэкономразвития № 921 от .

Здесь сказано об утверждении формы межевого плана, состава включаемых в него сведений и требованиях касательно подготовки данных.

В 2019 году межевые планы земельных участков оформляются с учетом новых требований:

Есть и некоторые иные новшества, но основная схема создания межевого плана осталась прежней.

Какие нужны документы?

В кадастр. орган (МФЦ) представляют:

Заявление на получение КП

При подаче заявления по почте или через Интернет его нужно заполнять лично. Если гражданин непосредственно обращается в кадастровый орган, то по его просьбе заявление обязан заполнить работник, принимающий документы на изготовление кадастрового паспорта.

Вообще составить заявление предельно просто, все реквизиты понятны и недвусмысленны, запутаться сложно. Бланк заявления можно распечатать с официального сайта росреестра или получить абсолютно бесплатно в любом территориальном отделе росреестра.

При составлении заявления необходимо быть внимательным при указании способа получения кад.паспорта:

• лично в кадастровом учреждении;
• по почте;
• через Интернет.

Заявитель сам определяет как ему удобнее. Способ подачи документов для заказа КПЗУ не предопределяет способ его получения в готовом виде.

Обратите внимание: заявление предусматривает такую графу как адрес электронной почты и телефон. Такие реквизиты обязательно необходимо заполнять достоверными данными, так как при возникновении проблем для их решения работнику кадастр

учреждения необходима связь с заявителем. Это экономит время и упрощает процесс изготовления КП.

В остальном в составлении заявления нюансов нет.

Квитанция, чек или иной платежный документ, подтверждающие внесение платы за КП

Сколько стоит кадастровый паспорт на земельный участок:

• 200 руб. для граждан, если КПЗУ в бумажном варианте;
• 150 руб. для физлиц, если в электронном виде;
• 600 руб. для юрлиц (на бумажном носителе);
• 300 руб. для организаций (в электронном варианте).

Квитанция предоставляется в подлиннике при обращении в кадастровое учреждение (МФЦ) одновременно с другими документами. Реквизиты для оплаты можно узнать на официальном сайте росреестра или на стендах отделов и филиалов росреестра.

Однако если оплата не производилась, то работник кадастра принимает документы на кад.паспорт и предоставляет заявителю код для оплаты услуги. В течение месяца необходимо внести плату и платежное подтверждение представить в кадастр. орган (МФЦ). Если оплата производится через расчетные организации, с которыми работает росреестр, то эти организации сами уведомляют кадастр. орган. С момента предоставления платежки (чека и пр.) начинается исчисляться срок для выдачи паспорта.

Паспорт заявителя. Если заявитель доверенное лицо, плюс нотариальная доверенность

Если за КП обращается лицо от имени организации, также представляются полномочия директора (протокол, решение, приказ о назначение директора).

Должностному лицу, принимающему документы, предоставляются подлинники документов. Работник кадастрового учреждения самостоятельно и за счет кадастрового органа делает копии с документов. По факту их приемки заявителю передается соответствующая расписка (фиксирующая дату обращения, данные заявителя, состав представленных документов и пр.) и возвращаются оригиналы документов (за исключением заявления).

На основании одной заявки можно заказать КПЗУ только на один земучасток. Если Вам необходимы кадастровые паспорта на несколько участков, то нужно делать запросы и производить оплату в соответствии с количеством объектов недвижимости. Например, требуются паспорта на три земельных участка, значит, необходимо подать три отдельных заявления и уплатить 600 (200х3) руб. различными платежами. Все заявления можно подать одновременно.

Условные обозначения

Приняты следующие обозначения:

• Границы определяются линиями, причём чёрным цветом наносятся существовавшие до кадастровых работ, а красным – появившиеся в процессе межевания.
• Сплошная черта применяется для границ, расположение которых определено с достаточной точностью, а пунктиром – с недостаточной. Толщина линий тоже регламентирована – 0,2 мм. Длина штриха пунктира – 2 мм, расстояние между ними – 1 мм.

  Справка: Требуемая точность проводимых измерений зависит от назначения земель. Например, для садоводств и ИЖС она составляет 0,2 метра.

Возможны 4 варианта обозначения границ:

1. Уже существующая, определённая с достаточной точностью – сплошной чёрной линией.
2. Существующая, но определённая с недостаточной точностью – пунктирной чёрной линией.
3. Вновь образованная или уточнённая, если точность достаточна – сплошной красной линией.
4. Новая, но обладающая недостаточной точностью – красным пунктиром.

Характерная (поворотная) точка границы обозначается чёрным цветом:

• сплошным кругом диаметром в 1,5 мм, если её местоположение установлено точно;
• окружностью того же диаметра, если расположение определено недостаточно точно.

Земельные участки и их отдельные части тоже обозначаются строго определённым образом. Участки записываются так:

1. Изначально существовавшие, из которых образуются другие делением, объединением или перераспределением – двоеточием и номером из кадастрового плана. Дополнительно выделяются подчёркиванием и одновременно курсивом.
2. Участки, границы которых уточняются или изменяются – двоеточием и номером, указанным в кадастровом плане.
3. Образующиеся из государственных или муниципальных земель, а также объединением или перераспределением – двоеточием, буквами «ЗУ» и номером.
4. Образующиеся при помощи раздела или выдела из существующего – двоеточием, номером исходного участка, двоеточием, буквами «ЗУ» и номером.
5. Многоконтурный участок – номером участка и порядковым номером контура в круглых скобках.

А их части таким образом:

• Уже существующие – двоеточием, номером, косой чертой и номером части.
• Исчезающие – так же, но с использованием курсива и подчёркивания.
• При обозначении образуемых частей к номеру земельного участка после косой черты добавляется «чзу» и порядковый номер части.
• Части, включаемые в состав при перераспределении – номером изначального участка с двоеточием, буквой «п» и номером части. Если таких номеров несколько, впереди добавляется номер кадастрового квартала (без разделителей).
• Включаемые в состав вновь образуемых участков (из муниципальных или государственных земель) – двоеточием, буквой «п» и номером.
• При обозначении части многоконтурного участка к его номеру после косой черты дописывается «чзу» и номер части, а затем, в круглых скобках, номер контура.

Поворотные точки обозначаются:

• существовавшие раньше, не изменившиеся или с уточнённым расположением числом;
• прекратившие своё существование – числом, записанным курсивом и с подчёркиванием;
• вновь образованные – буквой «н» и числом.

Благодаря использованию единых обозначений понять, что именно изображено на схеме, может не только проводивший межевание. На это способен любой, знающий данные знаки.

Получение кадастрового плана

Правообладатель может внести земельный надел в ГКН одним из следующих способов:

• лично обратиться в кадастровую палату или МФЦ;
• прибегнуть к помощи квалифицированного юриста;
• заполнить заявку в режиме онлайн на официальном ресурсе Росреестра;
• использовать Единый портал Госуслуг;
• отправить документы в федеральное ведомство исполнительной власти по почте.

Собственник, желающий получить кадастровый план, должен действовать в соответствии с таким алгоритмом:

Сбор необходимой документации

Перед посещением кадастровой палаты правообладателю земельного надела нужно подготовить такой пакет бумаг:

• паспорт;
• копию и оригинал свидетельства о праве собственности на участок;
• план, составленный по итогам межевания (читайте: что такое межевание);
• акт согласования границ с владельцами соседних территорий;
• справку о принадлежности участка к определенной категории землепользования;
• квитанцию о внесении госпошлины.

Контролирующий орган проставляет на всех бумагах печать с датой приема документов и регистрационным номером. Сотрудник кадастровой палаты подписывает бумаги и выдает правообладателю расписку о принятой документации.

Оформление заявки

Собрав требуемую документацию, собственник недвижимого объекта подает заявку на внесение предоставленных сведений в Росреестр. Заявление пишется на бланке установленного образца и заверяется личной подписью правообладателя земли. Заявка также может быть отправлена в электронном виде.

Выдача документа регистрирующим органом

Для получения кадастрового плана заявитель предъявляет федеральному ведомству исполнительной власти паспорт и расписку, которая ранее была выдана регистратором.

Выписка из ГКН подготавливается в течение 5 дней. Срок изготовления документа зависит от органа, в который подавалась заявка. Если правообладатель посещал кадастровую палату, то срок изготовления отсчитывается с момента заполнения заявления. При обращении в МФЦ срок изготовления исчисляется с момента передачи бумаг центром в Росреестр.

Основаниями для отказа в выдаче кадастрового плана являются:

• несоответствие содержания предоставленных заявителем документов законодательным требованиям;
• обращение в государственные органы ненадлежащего лица.

Иногда при выдаче кадастрового плана нарушаются права собственника земельного надела. В этом случае заявитель может обратиться в суд. Жалобы на действия компетентного органа подаются, если:

1. Документ был предоставлен позже указанного срока.
2. Федеральное ведомство исполнительной власти отказалось принять документацию, хотя бумаги были подготовлены в соответствии с действующими законами.
3. Росреестр официально потребовал от правообладателя предъявления дополнительных документов.

Выписка действительна на протяжении 5 лет. По истечении этого периода собственник для совершения любых юридических действий со своим земельным наделом должен оформить новый план.

При смене правообладателя, появлении на территории новых построек, изменении границ участка (узнайте, как происходит установление границ земельного участка), проведении ландшафтных работ повторная регистрация выполняется до истечения 5 лет с момента предоставления кадастровой палатой прежней выписки из ГКН.

Пакет документов

Как уже было сказано, одним из наиболее важных моментов при получении паспорта на земельный участок, является сбор документов. К числу бумаг, которые потребуются при обращении в Росреестр относятся следующие:

• заявление;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины;
• удостоверение личности заявителя;
• документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
• документ, который стал основой возникновения права на участок;
• межевой план (в некоторых ситуациях).

Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок

Если вы выбрали вариант личного посещения Росреестра, то после передачи документов инспектору, вам будет предоставлена расписка, которую потребуется сохранить вплоть до момента выдачи паспорта. Эта расписка свидетельствует о том, что у гражданина были взяты документы сотрудниками Росреестра для обозначенной цели.

Право на земельный участок

Документ, подтверждающий собственнические права на участок, является одним из наиболее важных – именно его инспектора Росреестра будут анализировать наиболее тщательно. В двух словах, право собственности позволяет гражданину распоряжаться территорией исходя из своих потребностей.

Образец выписки из ЕГРН

Существует три основных документа, которые могут подтвердить право собственности:

• свидетельство о собственности;
• выписка из Единого Государственного Реестра Прав;
• выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости.

Если же говорить, о документации, которая обосновывает право собственности, то к ней относятся такие бумаги, как:

• договор купли-продажи;
• договор дарения;
• завещание, в результате которого заявителю перешла земля;
• постановление администрации о передаче участка и так далее.

Образец договора дарения земельного участка

Межевой план

Такое понятие, как межевой план многим собственникам кажется незнакомым и совершенно непонятным, а потому мы остановимся на нем подробнее. Под межевым планом понимается разделение обозначенной территории и обозначение ее границ. Составлению такого плана предшествует осуществление инженерно-геодезических работ, которые проводятся соответствующем специалистом.

Образец межевого плана земельного участка

Также перед тем, как инженер начнет составлять план, ему потребуется информация об объектах, которые находятся на данной территории. Ими могут быть как постоянные постройки, так и строения, которые носят временный характер. Все эти данные должны быть непременно учтены в плане, поскольку от этого зависит его законная сила. Если межевой план не будет соответствовать реальности, его могут отклонить инспектора при рассмотрении.

О том, в каких случаях может потребоваться межевой план можно прочесть ниже.

Зачем нужен межевой план земельного участка

Госпошлина

Размеры госпошлины, уплачиваемой за подачу заявления напрямую связаны с оформлением заявки, а также со статусом заявителя.

Таблица 1. Размеры госпошлины за получение кадастрового паспорта

	Письменное заявление	Электронное заявление
Физическое лицо	200	150
Юридическое лицо	600	300

Из таблицы можно сделать вывод о том, что подача заявления в электронном формате более выгодна в финансовом плане – скидка на него составляет 50%. Однако использовать такие заявки рекомендуется тем, кто уверен в своих силах и может избежать всевозможных неточностей при оформлении.

Кадастровый план земельного участка

Кадастровый план – это документ, составляемый на картографической основе, содержащий графическую, а также текстовую информацию с использованием запрашиваемых данных из Государственного земельного кадастра. Все необходимые данные прописываются в 5 разделах документа:

1 раздел предоставляет данные:

• общие данные на право собственности земли;
• цель проведения учета;
• название органа, осуществившего постановку на кадастровый учет;
• номер земельного участка;
• регистрационный номер плана;
• точное нахождение участка;
• площадь и границы с учетом ориентировочной площади и межевания;

2 раздел имеет вид плана-схемы, на котором нанесены отметки границ земельного участка;

3 раздел содержит текстовые сведения о проведенных границах и участках земли, смежных с ними;

4 раздел – текстовая информация о частях (если таковые имеются) земельного участка;

5 раздел – это графическая и схематическая информация о границах частей (при их наличии), составляющих площадь общего участка.

Кадастровый план является обязательным документом для государственной регистрации права собственности.

Согласно принятому закону о дачной амнистии стало возможным становление земельного участка СНТ на учет, получение кадастрового паспорта, с последующей подачей его в территориальную регистрационную палату.

Как и где получить кадастровый план

Если у вас со старых времен остался данный документ, в том числе кадастровый номер, то необходимо обратиться в территориальный орган «Роснедвижимость» за получением обновленного, актуального на данный день кадастрового плана, в который нужно будет предоставить документы:

1. Паспорт;
2. Заявление;
3. Нотариально-заверенная доверенность (для доверенных лиц).

Если все необходимые сведения присутствуют в кадастре, местный орган Роснедвижимости выдаст вам обновленный документ в течение десяти дней, исключая праздничные и выходные дни.

В том случае, если данных не достаточно (а почти 80% граждан на данных момент имеют устаревшие, упрощенные, а потому недостаточные данные), то вам выдадут справку, содержащую список документов, не соответствующих требованиям для внесения в Госземкадастр, которые будет нужно сделать.

Для получения недостающих сведений необходимо обратиться к коммерческим организациям с заказом проведения землеустроительных работ, после осуществления которых, вы получите задокументированное описание оформляемого земельного участка, которое нужно будет отнести в местное подразделение Роснедвижимости со следующими документами:

• документ, который подтвердит право собственности на участок земли (свидетельство);
• заявление на проведение кадастрового учета;
• паспорт.

Проведение кадастрового учета – бесплатная процедура, при соблюдении 2 условий:

1. обнаружившиеся «лишние» метры при межевании не превышают определенный минимум по площади,
2. соседи не имеют никаких претензий по поводу фактических границ,

Роснедвижимость в течение месяца проведет кадастровый учет земельного участка, составит кадастровый план. В случаях, когда площадь участка оказалась больше или меньше указанной в документе собственника, в Госземкадастр будет внесена информация о фактической площади из документа по межеванию, то есть той, которой вы пользовались до данного момента.

После проведения учета возвращаемся к самому первому этапу: идем в Роснедвижимость с новыми документами и получаем кадастровый план в установленное время.

Публичный кадастровый план (карта) – это всероссийский информационно-справочный сайт, информация которого предоставлена Федеральной службой государственной регистрации и является доступной для всех жителей России, за исключением сведений, доступ к которым ограничен на основании статьи 4 пункта 8 ФЗ – № 221 от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости». Полезный сервис, с помощью которого можно найти необходимые сведения.

Срок действия

Срок действия кадастрового плана законом не регламентируется, документ является действительным до тех пор, пока данные, занесенные в него, не утратят актуальности в силу изменения данных, например: изменение границ – потребуется новое межевание со всеми последующими процедурами.

Образец и форма КПЗУ

Формы кадастрового плана были утверждены статьей 14, частью 7 Фед. Закона № – 221 “О государственном кадастре недвижимости” от 24.07.2007г. КПЗУ выдается заказчику в количестве от 2 экземпляров на листах формата А 4.

Формы (приложение) Вы можете скачать здесь.

Образец кадастрового плана на земельный участок (при клике на картинку оно откроется в новом окне в полном размере):